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                    關于印發玉環市數字政府建設“十四五”規劃的通知
                    
			
                    時間：2021年12月22日信息來源：玉環市人民政府點擊：次【
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                    各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：
                    《玉環市數字政府建設“十四五”規劃》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織落實。
                     
                     
                     
                    玉環市人民政府
                    2021年12月9日
                    （此件公開發布）

                                          
                    玉環市數字政府建設“十四五”規劃
                     
                    根據《浙江省數字政府建設“十四五”規劃》（浙政發〔2021〕13號）《臺州市數字政府建設“十四五”規劃》（臺政發〔2021〕22號）和《玉環市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（玉政發〔2021〕13號）等精神，為進一步加快建設“整體智治、唯實惟先”的現代政府，特編制本規劃。規劃期限為2021-2025年，展望至2035年。
                    一、總體要求
                    （一）指導思想。
                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記關于數字中國建設的重要論述和考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰略”，堅持以人民為中心的發展思想，按照玉環“浙東南地區重要發展極”的總目標和總定位，以數字化手段推進政府治理全方位、系統性、重塑性變革，構建整體高效的政府運行體系，優質便捷的普惠服務體系，全域智慧的協同治理體系，公平公正的執法監管體系，建設“一網通辦”“一網統管”的“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”，加快建設“整體智治、唯實惟先”現代政府，為打造數字政府成為全省“重要窗口”的重大標志性成果貢獻更多玉環經驗，努力打造玉環成為浙東南地區數字政府改革特色示范區。
                    （二）基本原則。
                    堅持黨建引領，全面改革。強化黨對數字化改革的理念、方向、路徑、手段、過程、結果的全方位引領，促進政府運行、公共服務、市場監管、經濟治理、社會治理、生態治理、應急治理等各個領域實現全面數字化改革。
                    堅持以人為本，融合發展。堅持以人民為中心的發展思想，把增強群眾獲得感、幸福感、安全感作為推進數字政府建設的出發點和落腳點，著力通過數字化改革解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。
                    堅持整體規劃，統籌布局。堅持“全市一盤棋”整體思路，總體規劃、整體推進、分步實施、重點突破，加強規劃建設統籌力度，統籌提升政府數字化、網絡化、智能化能級，形成“政府數字化”持續發展的創新模式。
                    堅持數據驅動，業務協同。堅持數據共建共享，加強公共數據平臺數據歸集共享進程，深化數據應用，推進政府服務和政府治理同步提升；以數字化應用促進業務流程再造，精簡環節、縮減時間，提升部門間溝通協作效率。
                    堅持政企協同，合作共享。積極探索數字政府改革的發展路徑、管理方式、推進模式和保障機制。鼓勵社會資本參與建設投資和運營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預。吸引省內外高校、科研機構、咨詢機構參與數字政府改革建設，提高數字政府建設創新及運營能力。
                    （三）發展目標。
                    到2025年，基本建成“整體智治、唯實惟先”的現代數字政府，有力撬動數字經濟、數字社會建設，有效推進市域治理現代化，實現政府運行“一網協同”、便民惠企“一網通辦”、政府治理“一網聯動”、政府監管“一網通管”、數字基礎“一體支撐”，玉環成為浙東南優勢突出、區域特色的“數字政府改革示范區”。
                    ——政府運行“一網協同”。建立高效協同的辦公體系，形成市縣一體、部門間協作的高效運轉機制，推動跨層級、跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同管理，提升機關運行效能及大數據智能化決策能力，到2025年，全面建成“掌上辦公之市”。
                    ——便民惠企“一網通辦”。深化“浙里辦”及“政務平臺”應用集成，全面覆蓋群眾、企業辦事需求，進一步推進數字技術與教育、醫療、養老、交通、文化、旅游等領域的深度融合，營造區域領先的營商環境，全面實現依申請政務服務事項“一網通辦”，公共服務由網上掌上“可辦”轉向“好辦、易辦”，到2025年，全面建成“掌上辦事之市”。
                    ——政府治理“一網聯動”。推動政府經濟治理、社會治理、生態治理、應急管理體系向智慧化、精準化、高效化、協同化升級，打造“四治融合”的基層治理體系，全面實現政府治理領域智能感知、主動預警、智能防控等能力，到2025年，全面建成“掌上治理之市”。
                    ——政府監管“一網通管”。深化監管與執法協同創新，探索信用監管模式，推動監管流程全掌握、主體信用信息全記錄、重點監管領域全覆蓋，實現各類執法監管事項的制度化、規范化、程序化。
                    ——數字基礎“一體支撐”。以全市“一盤棋”思路統籌推進數字基礎設施建設，打造“玉環特色城市大腦”，完成“一朵云”、“一張網”整合，促進數據匯聚共享開放，提升感知設施深度與廣度，全面支撐數字政府建設。
                    到2035年，全面建成主動、精準、高效、智慧的政務服務體系,實現市域治理現代化，高水平建成整體智治體系和現代政府，“平安玉環”、“法治玉環”建設達到更高水平，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的社會治理體系更加完善。
                    二、建立高效協同的政府運行體系，助推美麗黨建示范市建設
                    （一）加強政府數字化運行體系建設。
                    加強政府運行體系的全面數字化改革升級。持續深化數字化改革精神和理念，依托一體化智能化公共數據平臺和玉環“城市大腦”，建設數字政府綜合應用，促進各部門各機構突破傳統業務條線垂直運作、單部門內循環模式，強化數據驅動的黨政機關管理運行改革創新，統籌推進黨建、人大、政協等主要領域和全市各部門核心業務數字化，增強黨政機關謀劃、決策、執行等執政能力及督查、反饋等協同效能，以數字化手段支撐政府運行模式和履職方式方法創新，形成數字化的工作體系和工作機制，實現整體智治。
                    加強協同辦公生態體系建設。依托省市數字政府綜合應用，開展全市黨政機關核心業務梳理，迭代升級統一的協同辦公系統，打造扁平、透明、移動、智能的辦公方式，推動跨部門、跨層級、跨地域政務辦公協同效率不斷提升，實現一網協同、智慧決策、科學決策。加快“浙政釘”辦公生態體系建設，推動黨政各部門依托浙政釘加快開發辦公、監管、決策類微應用。建立與銀行、企業和社會組織等業務、數據對接通道，探索建立市縣一體、部門協同、政銀企社聯動的高效運轉機制。
                    持續整合機關內部最多跑一次事項。圍繞決策、執行、監督等機關履職全周期，持續深化機關內部“一件事”集成改革。加強各類政務辦公業務、內部審批業務、多部門協同業務整合，建立統一的業務規范和技術規范，完成審核、審批、電子簽章等辦事環節的閉環辦理，實現全市各機關部門間政務服務事項的協同辦理和集成服務。豐富內跑平臺“一件事”內容體系，推動更多高質機關內部“一件事”上線有效運行，實現基層工作減負及辦事效率加速。
                    專欄3-1  政府運行效能提升創新應用
                    1、數字政府綜合應用（牽頭單位：市府辦）
                    建設重大任務、重點領域跨部門跨系統、全業務協同應用的功能模塊（“一指辦理”），建立數字化決策、執行、預警、監管、服務、督查、評價、反饋的閉環管理執行鏈。
                    2、“浙政釘”應用深化項目（牽頭單位：市大數據局）
                    以“浙政釘”為統一入口，建好工作臺，充分利用用戶體系、工作流、電子簽章（簽名）等公共支撐服務組件，整合黨政機關各類辦公、管理、學習等移動應用，實現面向基層工作人員的移動應用一端集成。
                    3、政府效能提升管理應用（牽頭部門：市府辦）
                    對接省、市數字政府系統政府效能管理應用，集成和建設“互聯網＋督查”、預算管理、政務公開、建議提案辦理、政協社情民意等系統。
                    4、檔案數字化協同項目（牽頭單位：市檔案館）
                    整體推進檔案數字化管理能力：1）推動檔案電子化歸檔，重點加強公積金、醫保、不動產、自然資源等領域電子化歸檔；2）建設玉環檔案共享中心，與玉環城市大腦做好數據對接工作；3）配合做好本區域的古村落數字記憶建設工作。
                    5、數字化項目管理系統（牽頭單位：市大數據局）
                    建設項目管理系統，強化項目全周期管理能力，支持應用開發、部署、運行規范管理，提升項目后評價能力；強化應用全渠道覆蓋能力支撐；強化應用全流程監控能力支撐；強化高頻剛需組件綜合集成。
                    6、協同辦公應用系統拓展項目（牽頭單位：市府辦）
                    升級數字化協同辦公工作臺，優化工作交流、工作安排、專項工作、督查督辦、信息報送、應急處置等功能，重點加強公檢法協同辦公應用能力建設。
                    7、審計監督一體化平臺建設項目（牽頭單位：市審計局）
                    基于浙江省“審計監督大數據應用示范”建設成果及“玉環城市大腦”打造玉環市審計監督一體化平臺，實現審計數據實時采集、事前AI分析研判預警、事中審計項目過程監督、事后輔助生成審計報告等。
                    8、改革效能監管評價平臺建設項目（牽頭單位：市府辦）
                    建設改革任務落實管理系統，實現任務實時交辦、結果實時反饋、進度實時查看、工作實時提醒、效能實時展現；建立改革效能指數體系，通過系統對接、數據分析，形成效能指數，并進行可視化展示，用于改革工作進展的會商研判，主要包括群眾辦事效能指數、企業服務效能指數（產業政策兌現效能指數）、機關內部辦事效能指數、改革任務落實效能指數、場景化應用效能指數。
                    （二）推動黨建民主法治數字化建設。
                    推動黨建數字化改革，建設美麗黨建示范市。發揮基層黨組織政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢，打造線上線下平臺為一體的數字化黨建管理體系，探索“數字黨建”平臺建設及黨建創新應用，豐富黨員和群眾生活新體驗。以建設清廉浙江縣域實踐樣板為目標，扎實推進清廉玉環建設，深化紀檢監察方式方法數字化改革。整合宣傳數字資源，根據省市統一部署搭建優化輿情監督管理平臺，打造輿論陣地和信息中心，提升宣傳數字化管理能力，加強輿情監督管理及新聞管理數字化應用。
                    加強人大政協參政議政數字化管理能力建設。圍繞人大、政協委員參政議政的履職要求，在臺州人大代表履職服務平臺、政協“榴島面對面”數字化協商平臺等基礎上，打造建言收集、社會互動、工作交流、協同辦公、議題案管理、議題案跟蹤處置等線上數字化平臺，暢通參政議政數字化通道、提升履職水平。
                    加強法治建設的數字化能力。提升公檢法辦案數字化支撐能力，深化政法一體化單軌制辦案改革，建設科技法庭、智慧檢務、智慧司法，打通公檢法協同辦公系統等，實現在線監督、智能服務、陽光審判，促進服務便捷化、案件管理智能化、執行高效化、公開常態化，加強政法部門數據跨邊界共享和協同治理，不斷提升數字法治發展水平。
                    專欄3-2  黨建民主法治創新應用
                    1、“數字黨建”工程（牽頭單位：市委組織部、市紀委市監委、市委統戰部、市退役軍人事務局）
                    強化數字黨建建設，推動管理模式、管理手段的全面改革：1）建設“黨員全生命周期一件事”管理服務平臺，推進黨員全周期數字化管理；2）建設紀檢監察數據平臺，通過數字化手段助力監督審查調查；3）做好“浙統云”的落地和本地化應用深化工作；4）打造“退役軍人全生命周期服務管理平臺”，實現數字化國防動員和退役軍人服務。
                    2、參政議政數字管理平臺開發項目（牽頭單位：市人大、市政協）
                    推動人大、政協數字化履職能力建設，打造集“知情明政、參政議政、民主監督、聯系溝通”四大功能為一體的數字化管理平臺，提高議案管理數字化水平和管理響應效率、提升民主監督水平。
                    3、“法院智能辦案平臺”提升項目（牽頭部門：市法院）
                    縱深推進無紙化辦案辦公改革，健全以“浙江法院網”“移動微法院”為主渠道的電子訴訟服務體系，構建案件分調裁快審機制試點，推進國家示范“數字檔案”建設試點，持續優化完善臺州司法鑒評拍系統、“4+1”類案件智能監管平臺等一批=特色應用，推進“鳳凰智審”模式在全流程智能辦案中的應用。
                    4、“智慧檢察”應用深化項目（牽頭單位：市檢察院）
                    探索智慧檢察本地化應用，提升智慧檢察水平。1）建設政法系統大容量音視頻證據共享系統，提供音視頻數據上報，滿足公安、檢察院、法院、政法委四類用戶的日常工作。2）積極推動行政執法數據和司法部門的審判、執行、監外執行等數據共享，探索建設公益訴訟與訴訟違法線索篩查系統，實現公益訴訟線索智能發現，強化數據可視化展現功能。
                    5、“智慧司法”應用深化項目（牽頭單位：市司法局）
                    打造“智慧矯正中心”，基于全省社區矯正執法綜合管理平臺，融合自助報到系統、遠程教育系統、可視化指揮系統、移動執法系統、VR警示教育基地，構建集業務管理、移動辦公、在線教育、心理矯治、分析研判、應急處置等功能于一體的市級社區矯正智能化平臺體系；努力創建省部級心理矯治中心試點，探索VR技術與心理矯治有機融合，提升社區矯正綜合智慧化管理水平。
                    （三）推進數字政府管理體制機制改革。
                    加快構建符合玉環實際的現代化黨政機構職能體系和機構編制配置管理體系，推進編制動態績效管理、科學統籌調配。完善大數據機構職能，有序推進各部門數字化工作機構整合，提高統一技術支撐能力。深化社會化、市場化運營模式，鼓勵企業、社會組織、科研機構共同參與，探索建立“首席數據官”和聯席會議制度。持續推進數字化改革項目立項審批、預算執行、運營監測、績效評價等環節制度與機制改革，探索建立省市指導、部門間協同聯動的立項評審機制和項目備案制。建立適應數字化改革需要的數字政府考核機制，完善試點創新、示范引領和復制推廣機制。
                    三、完善惠企便民的政府服務體系，助推幸福宜居示范市建設
                    （一）建設集約智慧的政務服務體系。
                    持續優化“浙里辦”功能應用。完善“浙里辦”玉環專區，依托城市大腦，挖掘大數據、云計算、人工智能等技術的服務應用潛力，探索智能分析、主動推動等多元化服務，提升各類場景化民生應用“一端”集成、“網購式”辦事能力；進一步深化事項集成、窗口集成、服務集成，拓寬數字化公共服務范圍，全面實現“一網通辦”；推動掌上辦事從“可辦”向“好辦、易辦、實際辦”迭代升級，提高掌上辦事率和民眾滿意度。
                    持續推動“一件事”的迭代升級。充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術，推進政務服務流程再造、數據共享和業務協同，通過流程重塑、部門聯動、數據共享、材料精簡等，謀劃一批新的群眾、企業“一件事”網上辦和掌上辦。加快實現“一套材料、一表登記、一網通辦、一窗受理、一庫共享”，高質量推行告知承諾制和“信用+政務服務”。
                    推動政務大廳智慧化升級。堅持科技賦能，綜合應用大數據、云計算、人工智能等技術推動區域行政服務大廳智慧化升級，推出主題服務、智能審批、秒批秒辦政務服務，助力政務服務一窗通辦、一網通辦、全程網辦、全城通辦、跨省聯辦。堅持用戶導向，加快政務服務網點服務社會化、跨區服務通辦化、窗口隊伍職業化，推動智慧政務服務向“全域化”延伸拓展，打造標準化、無差別化服務大廳。
                    落實長三角跨區域服務一體化。結合臺州“全方位接軌上海、全面融入長三角”的戰略要求，推動勞動就業、公積金、醫療保障等公共服務的線上融合，推動長三角跨區域服務跨省“一網通辦”政務服務能力。
                    專欄4-1  政務服務提升應用
                    1、“線上辦事服務大廳”升級項目（牽頭單位：市大數據局）
                    持續優化升級“政務服務”平臺，拓展個人、企業“一件事”服務事項覆蓋范圍，持續推進高頻民生服務事項“指尖辦”；進一步擴大跨區域及長三角地區“一網通辦”范圍；優化升級“浙里辦-玉環掌上辦事”專區平臺功能，在教育、醫療、住房、社保、民政等重點民生領域，持續推出一批標準化程度高、流程簡易的高頻事項。
                    2、政務大廳智慧化改造項目（牽頭單位：市行政服務中心）
                    推進市、街道、鄉鎮服務中心智慧化升級，優化“24小時自助服務區”、“互聯網+政務服務” 體驗區、政務服務綜合受理區和后臺集中審批系統中心等功能布局，升級智能導服、自助預審、統一出件等服務專區，完善智慧化便民服務硬件設施布設。強化大廳智能管理，加強人流監測、車輛管理、預約取號、業務辦理等數據分析研判，提供全市政務服務大廳導航、距離排序、預約、等候人數提醒、等候時間預估等智能服務。
                    3、 “浙里辦”迭代升級項目（牽頭單位：市大數據局）
                    以群眾、企業需求為導向，推動服務領域由政務服務向城市生活、未來社區、數字鄉村等領域延伸，全面融合便民惠企高頻剛需服務。推進城市頻道建設，綜合集成玉環特色服務，實現一端集成、全市共享。聚焦群眾企業個性化需求，強化智能服務與授權管理。
                    4、政務服務融媒體模式探索項目（牽頭單位：市府辦）
                    融合新媒體業態探索政務服務新模式，開展“網絡問政”、“直播問政”服務，優化行政效能，拓寬政務服務、政府與民眾互動的空間和渠道，打開“政務黑箱”、提高政府公信力和市民獲得感。
                    5、百姓“辦事不出島” 政務服務建設項目（牽頭單位:市委改革辦、市行政服務中心）
                    推進鄉鎮（街道）便民服務中心、社區（村）代辦點、“黨建+”紅色代辦點、志愿服務代辦點、銀行網點智慧政務服務窗口等建設，深化服務平臺、事項、渠道多級聯動，實現“進門能辦事、辦事不出島、島內就服務、服務不出鎮”的“最多跑一次”海島模式，解決出島辦事費時、費力、費成本困境。
                    （二）打造營商環境最佳依托地。
                    持續優化提升營商環境。深入實施優化營商環境“10＋N”便利化行動，完善市場準入退出機制、降低企業成本、提升執法監管能力、提升政務服務能力、優化營商環境評價等。對標國際一流水平，深入推進“最多跑一次”、“證照分離”、告知承諾制、高頻事項“智能秒辦”等涉企改革，持續深化“浙里辦”、“浙政釘”涉企服務智能化應用，構建“審批事項最少、政務服務最好、服務速度最快”的一流營商環境。改善公平法治環境，促進營商市場穩定有序，加強商事審判規范化建設，建立長期未結案件清理機制，推進一站式訴訟服務體系建設，有效提升商事糾紛案件訴前保全效率和商事審判質效。推動網上立案、網上庭審，實現全流程無紙化辦案。依托省無紙化辦案平臺提升合同執行、商事糾紛便利度，加快商事信息流轉，優化法院案款、法院開戶銀行等系統的業務協同機制，完善戶籍人口、營業執照等信息共享機制，全面提升商事糾紛辦案效率和服務水平。
                    加強惠企服務能力建設。提升對企政務服務能力，健全“三服務”長效機制，拓展“樂產碼”、“企業碼”“淘專員”、財政專項資金云平臺、公共資源交易、電子票據等一批直達企業、降本減負的本地場景應用，大力推行惠企政策兌現線上線下融合辦理等全鏈條閉環處置。切實加強惠企政策的宣傳與政策兌付，確保企業享受政策紅利，推動政府面向轄區內企業服務的精準化和便捷化，運用大數據分析評估惠企政策的政策目標實現情況，提升資金績效管理能力，提高財政資金使用績效。
                    專欄4-2  營商環境提升應用
                    1、“營商環境提升”協同項目（牽頭單位：市市場監管局）
                    深入推進“最多跑一次”、“證照分離”、告知承諾制、高頻事項“智能秒辦”等涉企改革，推動商事主體登記確認平臺建設，持續深化“浙里辦”“浙政釘”涉企服務智能化應用，集成和匯集投資項目在線審批、“企業碼”、小微金融、公共資源交易、電子票據等系統和數據，推出一批直達企業、降本減負的本地場景應用，提升惠企服務精準度和有效性。
                    2、玉環汽車零部件產業“最多跑一站”創新服務平臺升級項目（牽頭部門：市科技局）
                    持續優化創新服務平臺，提供技術研發、知識產權管理、稅務財務、項目申報、營銷管理、法律服務、信息服務、金融服務等一體化全流程的一站式服務能力，助力區域產業增效發展。
                    3、企業服務綜合應用（企業碼）提升項目（牽頭單位：市經信局）
                    持續迭代升級“企業碼”應用，綜合集成并優化各涉企服務應用，加快打造聚焦精準、服務多元、政企互動、三級聯動的“企業碼”服務體系；創新打造“玉環樂產專區”特色應用，集成“碼上金融、碼上交易、碼上查詢”等企業高頻板塊應用，提升企業普及率和應用率。
                    （三）推動公共服務智慧均等化。
                    依托數字社會系統綜合應用，實施數字生活新服務行動，充分發揮網絡化、數字化技術促進政府公共資源優化配置的作用，推動包括教育、民政、人社、交通、文旅體育、醫療、醫保、未來社區在內的數字化民生工程建設，創新服務模式，拓寬服務渠道，推出一系列公共服務微改革；探索以社會保障卡、“健康碼”為載體的公共服務“一卡通”、“一碼通”，率先在醫療衛生、交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面探索推進公共服務互通互認；集成和提升就業“玉苗家”、智慧養老、教育地圖、智慧衛監等應用，完善優質公共服務資源統籌共享機制，提升民生保障數字化水平；有效提升公共資源的供需失衡、布局不均問題，綜合推進公共服務精準化、均等化、普惠化、便捷化，助力民生服務提質增效。
                    專欄4-3  公共服務創新應用
                    1、智慧教育項目（牽頭單位：市教育局）
                    統籌推動教育智慧化整體升級：1）建設玉環教育數據倉，依托玉環城市大腦促進優質教學資源有效共享；2）建設智慧校園，加強校園智能感知設備建設；3）實施國家在線教育應用創新項目區域試點，加快資源體系建設；4）探索中小學教育質量監測發展性評價機制，實施發展性監測和陽光評價；5）推動教師職業生涯全周期“一件事”改革升級；6）依托玉環城市大腦，探索教育領域本地化應用，創新特色應用開發，為全省提供玉環經驗。
                    2、智慧醫療項目（牽頭單位：市衛生健康局）
                    全面推動一體化、綜合化、普惠化的智慧醫療體系建設升級：1）推動智慧醫院建設，開展全預約診療、診間結算、多元復合式支付體系等便民惠民行動，改進健康檔案應用，加強智慧遠程醫療模式建設；2）推動跨區域醫療聯合體發展，完善與長三角醫保聯網結算“一卡通”；3）提升“互聯網+醫療健康”公共服務應用，配合臺州市構建市縣兩級全民健康信息平臺和數據中心、啟動“數字影像”工程、推進醫療票據改革試點；4）開展慢病防控平臺試點，搭建健康地圖平臺試點；5）智慧衛監升級項目，優化升級“智慧衛監”信息系統，強化各類基礎醫療衛生數據匯聚、稽核、預警，做到醫療機構監管信息統一歸集共享，建立依法執業匹配預警機制，實現全市醫療機構精準、全程、動態的智能監管；6）依托玉環城市大腦，探索衛健領域本地化應用。
                    3、智慧醫保項目（牽頭單位：市醫療保障局）
                    全面推動醫保數字化改造升級，提升醫保數字化水平。1）推動醫保辦件事項全面上線，與省、市、玉環城市大腦實現系統和數據全面對接同步；2）推動醫保綜合業務系統升級改造；3）推動電子憑證及全民醫保項目建設，實現醫?；A數據采集及應用、醫保電子憑證、醫保結算應用；4）升級醫保支付改革數字化平臺，實時采集、分析、共享全市醫療機構、參保用戶醫?；鹗褂?、診療、就診等數據。5）依托玉環城市大腦，探索醫保領域本地化應用。
                    4、交通治理能力現代化創建試點項目（牽頭單位：市交通運輸局）
                    推動交通治理能力現代化建設。1）建設綜合交通信息指揮中心，整合現有交通運輸系統信息化資源，強化與玉環城市大腦及交警部門數據對接與交互。2）建設交通監測一張圖，實現全市域交通的宏觀總覽，對公路、水路、鐵路、天氣等情況進行統一監控，實現交通運輸行業的統一、智能化全局監控。3）構建“互聯網+綜合執法”模式，構成“點上測、路上巡、面上堵”的立體式非現場執法體系。4）探索交通治堵應用，依托智慧交通一體化服務平臺，匯聚公交、出租汽車等全市多源交通數據運行數據，開展交通特征的分析、研判和預測預警，提高城市交通的管控、調度及通行能力。
                    5、數字文旅項目（牽頭單位：市旅游事業發展中心、市文廣旅體局）
                    推進“互聯網+文化旅游”，全力打造“智慧文旅”。1）建設全市旅游綜合管理平臺，依托玉環城市大腦構建集智慧體驗、智慧營銷、智慧服務、智慧管理、旅游展示、跨部門預警指揮于一體的智慧旅游應用服務體系。2）提升重點旅游景區的數字化、智能化水平，率先建設一批智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮，培育壯大旅游市場。
                    6、智慧民政項目（牽頭單位：市民政局、市農業農村水利局）
                    綜合運用互聯網、大數據等技術，推動民政各領域的智慧化發展。1）提升“浙里養”智慧養老服務應用，推廣全市一體的“臺州市智慧養老服務和監管平臺”。2）依托玉環城市大腦建設玉環健康服務信息平臺，聚焦老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等重點服務場景，發展智慧養老、康養聯合體等新業態新模式。3）建立困境兒童救助平臺，通過數字化平臺加大困境（留守）兒童服務力度、提升服務精準度。4）深化困難群眾長效幫扶“一件事”聯辦，統籌推進低保、特困、受災、醫療、教育、住房、就業、臨時救助等基本救助。5）推動智慧社區建設，依托物聯網、云計算等信息化技術構建智慧型社區綜合平臺。6）推進“幸福碼”平臺試點，創新打造“幸福碼”智能扶貧新模式。7）推進民政“社匯通”項目建設，加強社區、社會組織、社會工作者、志愿者緊密協同，以滿足社區多元化的治理和服務需求。
                    7、數字人社建設項目（牽頭單位：市人力社保局）
                    深化數字人社服務改革。1）探索建設人才數字化管理改革試驗區，深化人才創新創業全周期“一件事”改革，推進人才創新創業服務綜合體建設。2）建設工傷分析預警系統，分析工傷發展規律及未來趨勢，并開展有效糾正和警示教育，提高工傷預防成效。
                    8、未來社區試點項目（牽頭單位：市發改局）
                    以玉環東風社區為未來社區建設試點，構建以未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務和治理等九大場景創新為重點的集成系統，打造差異化、人本化和數字化的未來社區建設典范。
                    9、嬰育服務數字化應用項目（牽頭單位：市衛生健康局）
                    著力推進出生“一件事”場景。打造以助產機構多證聯辦、行政服務中心多證聯辦為典范的聯辦模式，推進預防接種、出生醫學證明、落戶、參保登記和生育保險待遇核準支付等跨部門多證聯辦。配合臺州市推進臺州婦幼健康服務區域平臺二期拓展模塊應用，實現托育服務工作的信息化管理。
                    四、創新全域智慧的協同治理體系，助推市域治理現代化示范市建設
                    （一）建設精準科學的經濟治理體系。
                    加強經濟監測研判能力建設。一是加強經濟監測能力建設，依托玉環城市大腦構建內容全面、動態更新的特色經濟數據庫，打造產業數據智能中樞，搭建移動端監測平臺，豐富宏觀監測預警、行業態勢分析等多樣化功能，推動經濟數據最大化共享，實現全市經濟運行宏觀和微觀狀況的數字化監測和分析。二是提升經濟決策支撐能力。運用大數據加強經濟社會運行研判分析，強化互聯網數據資源利用和信息服務，加強與政務數據資源的關聯分析和融合利用，為政府開展各領域運行動態監測、產業安全預測預警以及轉變發展方式分析決策提供信息支持，結合大數據、人工智能等先進技術加強經濟社會運行研判分析，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性，為及時制定行之有效的經濟措施提供決策依據，提升經濟調節能力，提升經濟空間治理決策數字化水平。
                    提升市域空間治理決策輔助數字化水平。建設基于數字化的新型空間治理模式，推動數據向玉環城市大腦的匯聚，實現經濟社會數據空間化、實體空間數據三維化。實現智能動態預警，深化各類規劃空間性內容的“多規合一”，輔助空間治理決策。搭建空間治理數字化平臺，提供經濟社會綜合分析類和地理信息技術分析類“工具箱”，推動實現空間治理“數據生產”與“數據管理”的全方位參與，全面提升空間資源配置效率。
                    深化優勢產業經濟體系建設。推動優勢產業數字化服務能力建設，強化與臺州灣區城市的數字化交流合作，綜合運用工業互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術手段，針對汽車零部件、水暖閥門、工程機械等重點行業，建立相關產業數據庫，打造產業智能中樞，提升產業的數字化監測、治理、服務能力。
                    專欄5-1  經濟監測治理應用
                    1、經濟監測分析預警平臺建設項目（牽頭單位：市發改局）
                    基于玉環城市大腦建設經濟運行主題庫，實現重要經濟指標線上全覆蓋。建設經濟運行監測分析平臺，加強全市經濟動態監測、趨勢研判，構建監測、分析、預警、智能化展示為一體的經濟運行監測分析系統。
                    2、產業管理“一張圖”平臺建設項目（牽頭單位：市商務局）
                    構建產業管理一張圖，實現產業管理一屏縱覽：1）建設產業招商地圖，實現產業資源分布、產業發展規劃可視化呈現、產業政策清單可視化呈現及產業鏈企業信息交互等功能；2）建設產業中介服務平臺，實現商務線上管理、金融服務對接、企業管理咨詢等一體化聯動功能；3）打造惠企政策服務平臺，以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“全面查、精準送、一次辦、在線評、馬上督”全套解決方案，解決各級政府政策服務中存在的政策難匯聚、難查詢、不能送、難辦理、效果不可知等痛難點。
                    3、“空間治理數字化平臺”建設項目（牽頭單位：市發改局、市自然資源規劃局）
                    基于省域空間治理數字化平臺“3+X”總體框架，依托國土空間基礎信息平臺、城市大腦、住建等部門數據平臺，配合省市建設：1）市域空間治理數據庫，實現經濟社會數據空間化、實體空間數據三維化；2）市域空間治理一張圖，深化各類規劃空間性內容的“多規合一”；3）空間治理數字化平臺，提供經濟社會綜合分析類和地理信息技術分析類“工具箱”，推動實現空間治理“數據生產”與“數據管理”的全方位參與，全面提升空間資源配置效率。
                    4、汽摩配產業內外貿一體化示范區數字化平臺（牽頭單位：市商務局）
                    打造一個商流、物流、資金流和信息流集成化運營的全渠道服務平臺，搭建好“雙循環”發展平臺，打通“線上+線下”全渠道模式，圍繞企業在“內外貿一體化”發展方面面臨的堵點、難點和痛點，主動發力、精準發力，構建“內外貿一體化”應用場景，借力數字化改革幫助企業實現內外貿“齊步走”。
                    （二）建設精細智能的社會治理體系。
                    健全“四治融合”基層治理體系。健全黨建統領“四治融合”的城鄉基層治理體系，高水平推進“一中心四平臺一網格”縣域社會治理體系提檔升級，構建更加協同高效的縣鄉社會治理綜合指揮體系，打造矛盾糾紛全量掌握、調解資源全面整合、調解機制更加完善、協同應用更加高效、矛盾風險閉環處置的社會矛盾糾紛化解體系，不斷提高社會治理科學化、社會化、法治化、智能化水平。圍繞市域治理現代化和安全發展示范市建設，加快構建完善市、鄉鎮（街道）、村（社區）三位一體的社會綜合治理體系，深化“多網合一”，推進社會管理服務、信息分析研判等深度應用。
                    創新城市管理與治理模式。用好人工智能，加快推動大數據、云計算、人工智能等前沿技術與城市治理的有效融合，充分發揮數據的核心作用，加快推動公安、應急、消防，安監、城管等領域的數字化應用及能力建設，提升部門專項履職智慧化水平，實現全市各領域的智能化治理。拓展城市大腦場景應用，持續推出更具實效性和創新性的城市管理服務應用場景，探索提升在數字城管、項目管理、住建管理、市政基礎設施、綜合執法管理等方面的數字化水平，全面促進協同治理水平。
                    推動鄉村治理數字化改革。建鄉村治理數字化平臺，構建現代鄉村治理體系，創新農村集體資金、資產、資源管理，推動黨務、村務、財務網上公開，助推村級組織建設管理規范化，充分釋放“互聯網+四治融合”新效能。推動村（社）治理的數字化全景視圖建設，匯聚多源農業農村數據，疊加糧食、水產、畜牧等重要農產品產業布局，形成“天空地一體化”的數據“一張圖”管理模式。深化千萬工程和新時代美麗鄉村建設，加快建設數字鄉村、未來鄉村，打造一批富有玉環特色的鄉村振興示范村、美麗鄉村精品村。充分運用數字技術，加快數字就業、數字文化、數字救助、數字養老、數字旅游、數字交通等服務直達農村，迭代升級“禮堂家”農村文化禮堂應用，促進城鄉融合發展。
                    完善全域智能防控體系。打造公共安全綜合防控體系，提升公共安全保障能力和公共安全管理數字化、網絡化、智能化水平。按照整體性、協同性、精準性的要求，推進立體化、法治化、專業化、智能化社會治安防控體系建設，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制。深入推進“雪亮工程”、“智安小區”、“智安單位”建設，打造全域覆蓋、全域感知、全域防控的智能防控體系，提升社會治安立體化、智能化防控水平。深入實施“智慧公安”建設，優化“網格警務”機制，全面建設現代警務智能化體系，構建共建共治共享基層警務治理新格局。
                    專欄5-2  社會治理創新應用
                    1、社會治理協同創新工程（牽頭單位：市委政法委）
                    健全黨建統領、整體智治、兩智融合的城鄉基層治理體系。1）推動兩智融合（群眾智慧+人工智能）試點項目，加快推動大數據、云計算、人工智能等前沿技術與社會治理的有效融合，實現全市各領域的智能化治理。2）推動市域社會治理現代化試點項目，圍繞臺州市全國市域社會治理現代化試點工作要求，構建經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”的社會治理格局，為臺州市全國試點工作提供玉環樣版。
                    2、“基層治理四平臺”綜合信息系統升級項目（牽頭單位：市委政法委）
                    推進省、市、縣、鄉、村、網格六級貫通的數據通道和縣鄉一體的綜合指揮體系建設，配合完成省“警綜”平臺公安派出所模塊、臺州市消防安全“一庫一圖一碼一指數”系統和省、臺州市“基層治理四平臺”綜合信息系統對接，通過“橋狀”數據通道，推動警務信息和非警務信息雙向流轉、閉環處置，推進矛盾糾紛源頭化解。
                    3、“智慧城管”項目（牽頭單位：市綜合行政執法局）
                    對接省市智慧城管建設要求，推廣臺州市“執法智聯網”、智慧物業監管、生活垃圾監管、智能公廁管理、燃氣監管、建筑垃圾監管、橋梁安全監測、重點區域視頻監管”等應用模塊，強化本地硬件設施建設及布局；基于玉環本地需求，強化系統數據與玉環城市大腦的對接，強化跨部門執法數據接入，探索建立本地化場景應用。
                    4、“數字工程”建設項目（牽頭單位：市住建局）
                    推動大數據、物聯網、5G、AI、區塊鏈等技術在工程建設管理中的集成應用，實現工程建設的實施管理數字化、業務協同一體化、風險防治精準化、研判決策智能化。
                    5、“一碼管地”工作系統平臺建設（牽頭單位：市自然資源規劃局）
                    實現不動產全生命周期“一碼管地”，對現有信息化基礎進行升級改造，以不動產單元編碼為唯一標識，將其與土地供應、規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等各環節測繪成果和業務信息相關聯，實現跨部門、跨系統、跨層級、跨區域信息互聯共享，實現土地高效審批和全方位監。
                    6、農業產業發展提速項目（牽頭單位：市農業農村水利局）
                    對接省數字政府系統鄉村振興應用建設要求，做好農漁業“接二連三”發展文章，建設和集成幸福碼、“數字三農”、農業產業青年創業園、漁船精密智控、漁獲物全流程追溯等平臺，助推農漁業全產業鏈賦能提質，打造智慧農業、鄉村治理、漁港經濟等應用場景，以數字賦能鄉村振興，促進城鄉融合發展。
                    7、全域智慧防控體系建設項目（牽頭單位：市公安局）
                    推動全域智慧防控體系建設。推動公共安全視頻監控建設聯網應用項目建設，加強安全監控視頻圖像資源匯聚共享、圖像識別、圖文識別、文本語義識別、生物特征識別等人工智能技術在社會治安防控領域的深度應用。推進公安大數據平臺、大數據智能應用，實現公安數據內部全面共享，同時全面提升指揮處置、偵查打擊、管控防控、交管監管、民生服務和隊伍管理等智慧警務應用。推動信息基礎設施和公共支撐能力對接，融入玉環數字政府建設，為其他部門提供有力的數據支撐。以推動警務革命的姿態，大力推進無人機在警務領域的應用，著力構建“空地網”融合、“情指行”協同的“空地一體”全域智能防控體系，強勢助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。
                    8、提升“云上公安、智慧警務”大數據應用（牽頭單位：市公安局）
                    扎實做好省公安廳人員流動精密智控系統在我市的落地應用，在省公安廳大數據智能化建設的整體框架下，搭建玉環公安本地“1+1+N+1”的系統架構（即一個基礎平臺、一個應用中臺、多集成應用場景、一套信息安全防護體系）。構建符合公安實戰的數據資源體系，統籌全市公安機關智慧警務發展，打造貼近實戰的智能化應用新格局，提升全警數據應用能力。
                    9、數字信訪建設項目（牽頭單位：市信訪局）
                    依托“浙里訪”平臺，推廣信訪數據主題庫、智能接訪平臺、智能辦理平臺、智能回訪平臺等。探索利用大數據和人工智能等技術改進信訪信息技術與分析方法，提高信訪信息管理能力。
                    （三）建設融合協作的生態治理體系。
                    優化生態感知監測體系建設。一是推動天地一體化生態監測網建設，完善涵蓋大氣、水、土壤、溫室氣體、噪聲、輻射、生態狀況等要素以及城市和鄉村的環境質量監測網絡，推廣無人機、攝像頭、生態傳感器等監測技術在生態環境要素調查領域的運用，建立全天候、多層次的立體化、智能化和覆蓋全市域的環境動態監測網。二是加強生態環境、自然資源、水利、林業、氣象和港航等部門信息的集約共享，形成海陸統籌、天地一體、上下協同、信息共享的全域生態敏捷感知網，為生態資源開發利用、生態監管、處理及保護和修復等工作提供全面的信息支持。三是基于生態感知監測體系，完善生態評估預警模型，開展生態環境數據分析和利用，形成對污染感知、預測預警、污染溯源、應急處置和評價考核等全閉環管理。
                    完善生態治理協同體系。堅持以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，秉持“綠島藍灣也是金山銀山”，建立導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與的現代化環境治理體系，政府治理、社會調節和企業自治實現良性互動，生態環境共保聯治機制不斷強化。推進生態環境執法能力、監測能力和信息化能力建設，加快新一代數字技術集成應用，推進生態環境領域數字化改革，加快生態環境監管數字化、智能化步伐，生態環境治理效能顯著提升。
                    加強重點領域的污染監測與治理。強化對生活污水、在建工地、生活垃圾分類、土壤污染、地下水污染等方面的監測治理。探索海洋污染數字化防治應用，實現對近岸及海上嚴重污染海域、環境質量退化海域、環境敏感海域等監控、風險預警和防控管理。建立森林資源動態感知數字化監測機制，實現現代林業精準管理與智慧治理。根據全省統籌要求建設部署水管理平臺，構建高效能智慧水利網，提升水旱災害防御、水資源節約集約利用與優化配置、水資源保護和河湖健康保障、涉水事務監管、水政務協同與水利公共服務的智能化水平。
                    專欄5-3  生態治理創新應用
                    1、智慧環?！耙粡垐D”建設項目（牽頭單位：玉環生態環境分局）
                    推動生態感知設施布局、生態監測網絡建設、生態監管一體化的生態治理能力建設：1）優化基礎點位和風險點位布設，完善豐富監測設備，構建全方位立體在線監測網絡；2）依托玉環城市大腦建設陸海統籌、部門協同、數據共享的自然生態監測與態勢感知“一張網”，重點部署“美麗河湖”、“藍色海灣”、“綠色林業”生態監測系統，推進生態督查、資源管理“一張圖”，集聚面向玉環全域水環境、大氣環境、土壤環境、聲環境、輻射環境等監測系統模塊；3）建設生態環境監管平臺，實現生態環境全景圖、重點任務目標分析、空氣污染防護、水資源保護、土壤環境保護、污染源監管、督察執法、政務服務、固廢監管、數據資產分析、環境經濟分析等功能，提供決策分析移動端應用。
                    2、智慧化生態防護管理應用項目（牽頭單位：玉環生態環境分局）
                    推動重點領域生態防護系統建設。1）推動污染源監測與排污許可監管、監督執法聯動，推動重點排污單位實現自動監控設備“安裝、聯網、監管”三個全覆蓋，拓展污染源排放遙感監測。2）河湖海灣生態監測應用，通過衛星遙感，無人機、傳感設施布局等采樣方式，形成全方位、實時立體的水環境監測，構建水生態感知網系統，提供監測、預警、分析、處置一體化能力。3）數字森林應用，建設數字森林管理模塊，用于森林資源管理、森林生態監測管理、森林災害監測預警，推進森林保護、培育、發展、利用全過程數字化管理。
                    3、小微企業危廢收集新模式探索項目（牽頭單位：玉環生態環境分局）
                    充分利用物聯網、云計算、大數據等技術，實現工業企業危險廢物智能收集系統、產業大數據、人工智能在環保領域的研發與應用。運用數字化運營平臺“智慧環?！痹乒芾硐到y，實現城市可再生資源與數據資源的價值轉換，將產廢、運輸、處理等環節實現數字化。
                    （四）建設敏捷高效的應急治理體系。
                    推動應急管理基礎設施優化完善。建立應急指揮總分中心，加強可視化模塊建設，提升平戰結合的應急指揮能力；根據省市統籌部署應急指揮信息網、衛星通信網、無線通信網、感知網絡于一體的應急防控網絡；充分增強衛星電話、圖傳設備、便攜電源、應急通訊車、短波電臺、對講機等應急通信裝備在直調直報通信保障中的主要作用，提升應急通訊能力；進一步提升應急基礎感知設備布局的廣度與深度，提升一體化、全方位感知能力。
                    構建應急管理感知體系。通過物聯感知、衛星感知、視頻感知和全民感知等途徑，匯集各地、各部門感知數據信息，增補建筑高地、公共場所、交通要道等區域的監控資源，完善特殊時期的遙感監測、無人機實時巡察監測、視頻即時傳輸等機制，面向防汛抗旱、生產安全、地質災害、火災防治、城市安全和應急救援現場等應用場景，構建全域覆蓋的感知網絡，實現對高危行業領城和自然災害易發多發頻發地區全方位、立體化、無盲區的感知。
                    強化數字化應急處置調度能力。加快建立現代應急體系，全面對接省、市相關應急管理平臺和應用，提升智慧化應急管理能力。借力城市大腦構建應急管理一張圖，充分運用人工智能決策輔助平臺等技術手段，提高精確預測、精細預警、精準預防、高效協同、快速反應能力，實現防汛防臺、安全生產、可視化管理等一體化、集約化應急指揮能力，全面提升風險識別、研判、預警、管控到應急響應、支持、調度、恢復和評估能力。
                    加強重點領域應急防控體系建設。建立公共衛生應急防控體系，加強重大突發疫情等公共衛生事件應急指揮體系建設和疾控機構標準化建設，搭建衛生應急指揮平臺，強化疫情監測分析、防控救治、資源調配等支撐能力。完善自然災害風險應急防控體系，全面開展自然災害綜合風險普查，構建災害數據庫，編制災害危險性評價圖系、危害風險分布圖，利用省平臺提升對自然災害特別是臺風洪澇災害、森林火警等的的預警及防控能力。完善安全生產風險應急防控體系，全面實施安全生產綜合治理，建立風險數據庫，深化安全生產“精密智控”體系建設，應用大數據手段，加強數據信息共享和使用，推動安全生產事故防控工作智能化、數字化。
                    專欄5-4  應急管理創新應用
                    1、應急監測預警指揮一體化平臺建設項目（牽頭單位：市應急管理局）
                    基于玉環城市大腦建設應急監測預警指揮平臺，匯集各部門、各系統數據信息，面向防汛抗旱、疫情防控、生產安全、地質災害、火災防治、城市安全和應急救援現場等應用場景，打造玉環市“大應急”指揮平臺，建立集通信、指揮和調度于一體，平戰結合、預防為主的高度智能化的城市應急系統。
                    2、衛生應急指揮系統建設項目（牽頭單位：市衛生健康局）
                    對接省市衛生指揮平臺，基于玉環城市大腦建設衛生應急指揮平臺，實現橫向連接多部門（含各醫療衛生單位）、縱向貫通市鎮村三級的視聽會議系統、文件指令系統、信息報送系統、人員排班系統、數據共享系統、分析預警系統等模塊功能。
                    3、常態化疫情防控應用項目（牽頭單位：市衛生健康局）
                    承接省數字政府系統常態化疫情防控應用，基于玉環城市大腦集成“數智門神”、“健康碼”、“浙冷鏈”、藥品銷售監測 （藥安云管）、發熱門診和腸道門診監測等系統，實施大數據分析，完善流調溯源、重點人員管控、冷鏈物防、疫苗追溯（浙苗鏈）、核酸篩查等核心功能，構建主動發現、快速響應、有效處置、科學評價、結果運用等跨部門、跨業務、跨地區的疫情防控閉環管理執行鏈。
                    五、打造公平高效的一網通管體系，推動智慧監管策源地建設
                    （一）創新聯合型執法監管模式。
                    在省“互聯網+監管”平臺基礎上，探索運用“互聯網+”、人工智能、區塊鏈等技術手段，推行以遠程監管、移動監管、聯合監管、預警防控為特征的非現場監管，推動“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，強化突出跨部門、跨區域聯合監管與統一協作，形成跨部門、跨層級、跨區域聯合監管機制。推動建立“事前管標準、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”的新型監管機制，創新市場經營交易行為監管方式，構建大數據監管模型，及時掌握市場主體經營行為、規律與特征，主動發現違法違規現象，提高風險預判能力。深入推進“大綜合、大一體化”行政執法改革，推行“綜合查一次”，構建全覆蓋整體政府監管體系和全閉環行政執法體系。強化“互聯網+”意識，推進監管數據在行政檢查、行政處罰、刑事司法等工作中的應用，探索非接觸式監管智能化應用。
                    加強監管數據創新利用。充分運用政務新媒體、互聯網輿情信息、統一政務咨詢投訴舉報平臺（12345）信息、消費者維權信息等，動態分析投訴熱點，主動發現和識別違法違規線索，提升政府依法履職能力。加強對執法全過程文字和音像數據的分析挖掘，充分發揮執法記錄的規范執法監督作用和依法履職保障作用。
                    （二）探索創新信用監管新模式。
                    加強信用玉環建設，創新信用監管模式。加快重點領域信用體系建設，建設紅黑名單管理辦法、信用評價和分級標準，實施信用風險預警和分類監管制度。推進公共信用信息平臺、行政執法監管平臺、行業信用信息系統互聯互通，暢通政企數據流通機制，形成全面覆蓋各行業、各部門、各類市場主體的信用信息“一張網”。加快構建跨地區、跨行業、跨領域的守信激勵、失信懲戒聯合獎懲機制。大力推廣信用承諾制，建立“信用+”監管模式，建立信用風險預判預警機制。探索建立信用修復機制，加快建立完善協同聯動、一網通辦機制，為失信市場主體提供高效便捷的信用修復服務。
                    （三）加強重點監管領域的創新。
                    加強重點行業監管，探索場景化監管模式。加強對海洋漁業漁船等場景一體化監管，實現對漁獲物溯源管理、漁船緊密監管，推動漁船的精密智控、協同監管能力建設。加強對食品、藥品、醫療器械等重點行業監管，建立全流程追溯體系，匯聚產品來源、去向、責任主體等全鏈條信息，實現全過程、動態化預警和安全生產監管。加強對線上交易場景的監管，探索線上交易預警、線上交易證據固定、線上交易回溯等能力建設，打造清明線上交易環境。提升對“三新”經濟的包容審慎監管能力，運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，應對“三新”經濟經營主體數據獲取、部門間數據共享、直播帶貨等新型監管等難點問題。
                    專欄6  監管創新應用
                    1、聯合監管創新應用項目（牽頭單位：市市場監管局）
                    在省“互聯網+監管”平臺基礎上，統一梳理編制行政執法檢查事項監管清單、裁量基準，推動垂直系統的數據對接，實現市監數據與商事主體、電子證照、公共信用等數據的互聯互通，通過平臺工具共用、監管信息共享、違法失信共管，實現一家發現、抄告相關、協同監管。通過關聯分析內外部市場準入、生產經營、投訴舉報、違法失信等主客體數據，主動發現違法違規行為，提升執法監管風險預判和處置能力，提高市場監管的效能。
                    2、省公共信用信息平臺應用拓展項目（牽頭單位：市發改局、市金融工作中心，協同單位：市大數據局、市人民銀行）
                    依托省公共信用信息平臺，完善覆蓋企業、自然人、社會組織、事業單位、政府機構等五類主體信用指標體系和評價體系，構建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務，形成面向數字化改革全領域的“芯片式”公共信用產品智能化支撐，探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制。
                    3、食藥一體化智慧監管項目（牽頭單位：市市場監管局）
                    全面筑牢食品藥品安全監管，推進全程監管體系化、監管手段現代化，全面夯實從源頭到消費的全鏈條全環節管控網，完善溯源追溯信息管理，構建統一、規范和共享的食藥智慧監管系統，完善市場準入、日常監管、產品追溯、互動查詢、舉報投訴、監管執法和應急處置等各項業務應用，整合重要市場監管（如許可、日常監督、追溯、抽檢等）信息，與社會信用管理系統、企業綜合創新服務等平臺聯通，實現信息共享、資源共通和監管互動，進一步提高監管效能，不斷提升保障公共飲食用藥安全力度。
                    4、海洋漁業漁船一體化監管項目（牽頭單位：市港航口岸漁業局）
                    建立海洋漁業漁船管理一張圖，實現對漁業、漁船統一管理、協同監管。1）建立在海洋捕撈漁獲物可追溯體系的基礎上探索漁場大數據分析、漁獲物定點上岸、限額管理等漁業改革方向的具體實踐上作出突破，力爭在全國形成國家漁港綜合管理改革“玉環模式”。2）利用“物聯網+區塊鏈”技術，構建工業級管理平臺，結合區塊鏈、大數據等先進技術以信息化手段全方位解決船舶營運及船舶垃圾等污染物的合理化處置問題，從源頭上杜絕違法行為，為政府跨部門協助提供信息互通渠道和監管執法依據。3）推動浙江省漁船漁港精密智控能力建設工程試點，實現對漁船風險隱患提前預警、事先干預、精準管控。
                    5、網絡交易監管系統建設項目（牽頭單位：市市場監管局）
                    應用網絡交易監管平臺，監管轄區內涉網經營主體、客體信息及違法線索信息，并實現對涉網主體、客體、行為的日常檢查、風險篩查、線索轉移、取證固證、信用管理等功能，打造集發現、取證、移交、反饋、信用、公示于一體的全流程網絡監管平臺。
                    六、建設全域匯聚的數據治理體系，賦能數字玉環建設
                    （一）推進數據編目與歸集。
                    基于玉環城市大腦，全面融入全省一體化智能化公共數據平臺建設，建設玉環公共數據平臺，推進數據、算力、算法一體化共建共享共用，打造健壯穩定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的一體化智能化公共數據平臺，提升數據資源配置能力，賦能基層數字化改革。將各部門的系統、數據、組件等相對分散的數字資源綜合集成為一個有機整體，并提供統一的數字資源申請管理入口，實現市、街道、鄉鎮數字資源要素關聯、過程監測、閉環管理，推動項目管理更精細、資源管理更集約、供需對接更敏捷、績效評估更精準。
                    完善全市統一的數據資源目錄建設，強化數據目錄全域性、動態化驅動能力，持續優化數據目錄質量；加強數據目錄與信息系統和數據倉的聯動，優化數據目錄的分類管理，提升數據目錄檢索的體驗感和便捷度；優化數據供需對接模塊，適應數字化改革全領域數據供需需要。將公共數據歸集范圍擴大到黨委、人大、政協、法院、檢察院等機構；推動社會化公共數據與公共數據的融合打通，將醫療、教育、環保、水電氣等行業的社會化公共數據納入公共數據管理范圍，實現數據“按需歸集、應歸盡歸”。
                    （二）持續優化數據共享機制。
                    推動數據資源共享，依托公共數據平臺推動政府部門之間的信息資源跨部門、跨區域、跨層級共享，提高各領域數據的共享能力和使用范圍。完善數據資源匯聚、共享、開放“三張清單”，以強化數據資源整合共享為切入點，以分級分類共享考核評價為手段，盤活政務數據資源，推進數據匯聚融合和深度利用。加強數據回流閉環工作，爭取與省市系統進行數據回流接口打通工作，確保上傳數據在本地數據共享平臺進行回流匯聚。推進與黨委、人大、政協、法院、檢察院等系統的數據共享，構建完善協同高效數據共享協調機制，實現數據“應共享盡共享”。
                    （三）探索數據資源開放應用。
                    利用市公共數據平臺開放域管理系統建好數據開放域，推動公共數據和社會數據融合應用，有效支撐數據開放利用。進一步加大數據開放應用創新力度，參與省市數據開放創新應用大賽；加強基層治理、民生改善、企業服務等領域數據開放，重點推進普惠金融、環保應急、醫療保險、交通出行等行業應用，做好優秀應用項目跟蹤服務和評估工作，推動一批數據開放優秀應用項目落 地孵化，形成集聚示范效應。
                    （四）構建數據管理制度體系。
                    構建覆蓋數據管理全生命周期的制度體系。有效加強公共數據管理，推進數據開放和應用創新，規范公共數據提供主體、使用主體和管理主體之間的權責關系，明確公共數據邊界、范圍和多元治理體系，健全數據共享開放制度，推動建立公共數據資源市場化配置機制。
                    專欄7  政務數據共享開放應用
                    1、公共數據資源體系建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    推進公共數據平臺建設，加強基礎域建設，完善數據資源目錄建設，強化數據目錄全域性、動態化驅動能力，引入數據目錄健康度模型，持續優化數據目錄質量；加強共享域建設、開放域、安全域建設，融合“大腦”功能，建設智能域。
                    2、“數據開放探索工程”建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    積極探索數據要素市場化和資產化，重點做好管理基礎建設和試點推進工作：1）探索玉環特色的開放管理標準和機制，重點建設個人數據保護、社會數據采集管理和開發利用；2）試點推進，圍繞醫療健康、普惠金融、市場監管、社會保障、交通出行等重點領域，結合數據開放創新應用大賽相關成果，探索建立分行業、分場景的可控數據開放機制；3）模式創新，以城市大腦賦能為途徑，探索政府部門運用公共數據使用權創新項目融資模式，培育新興數字企業、推動數字產業化。
                    七、建設特色鮮明的數字支撐體系，打造特色城市大腦場景應用
                    （一）打造城市大腦支撐底座。
                    加快建設多層級多元化的數字駕駛艙體系。依托城市大腦，對接城管、環保、政務、公安等業務應用，以海量跨業務、跨部門數據為基礎，以大數據挖掘分析為手段，對城市安全、政務服務、公共安全等重點領域進行深度分析、預研預判，建設上下協同的市級駕駛艙和部門駕駛艙，為城市政策制定、應急聯動、流程優化、領導決策等提供科學高效的能力及工具支撐。探索在部分條件較好的街道、鄉鎮、村（社）建設多層級級駕駛艙，逐步形成市縣、鄉鎮、村（社）三級駕駛艙體系，并面向市、街道、村（社）等不同層級的城市管理者，提供定制化、個性化、可配置、可調整的駕駛艙應用。
                    加快特色場景應用建設。依托“城市大腦”平臺，積極探索區塊鏈、云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字技術在數據治理中的應用，聚焦公共安全、公共衛生、公共服務、城市管理、生態環境、信用體系等城市治理的“痛點”和“難點”問題，對標省市數字化治理典型應用場景建設要求，開發場景化多業務協同重大應用。加強場景應用的創新管理機制建設，構建涵蓋策劃、試點、推廣、優化的系統化推進機制，從專項考核和創新激勵等角度，推動形成各層級各部門踴躍參與、集思廣益、敢為人先的創新發展格局。
                    建設優化運營管理中心。建立具有玉環特色的“城市大腦”運營中心，建設智能化指揮大廳、統一開放的分析平臺和可視化指揮平臺、智慧化坐席等功能區，通過多部門數據融合、智慧的人機交互、語音控制全局、可切換不同風格的智能中控等高新技術，建設人機協同、深具科技元素的應用與展現。推進城市大腦在各領域成果綜合應用，形成監測預警、數據分析、指揮調度、智能決策一體化的城市運行管理體系，提高公共資源高效調配運營效率，提升數字領導力水平。
                    專欄8-1  城市大腦應用
                    1、建設玉環城市大腦（牽頭單位：市大數據局）
                    在智慧城市一期建設的基礎上，制定“城市大腦”標準規范體系，推廣中樞系統對接社會數據資源，統籌建設算法系統、物聯感知匯聚系統、數據安全監管系統、視頻分析系統、人工智能平臺等城市數字支撐平臺，推進數據、算力、算法一體化共建共享共用，提升“城市大腦”對數字駕駛艙和場景應用的支撐能力。
                    2、城市大腦駕駛艙建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    全力推進市域及部門數字駕駛艙建設，可實時展示城市運行各方面指標，既是感知城市狀態的儀表盤，也是駕馭城市的方向盤；實現“大屏”、“移動”兩端賦能、形成“駕駛”、“乘客”雙向聯結；試點部分街道、鄉鎮級駕駛艙建設，探索多層級駕駛艙建設。
                    3、運營管理中心優化提升項目（牽頭單位：市大數據局）
                    建設“運營指揮大廳、展示區、體驗區”三大區域，建成包括數字政府、數字經濟、數字社會、數字體驗四大主題內容，開發集領導指揮、團隊運營、場景展示、市民體驗、視頻會議五大功能。
                    （二）建設信息基礎支撐體系。
                    完善政務云服務體系。依托數字產業園建設本地化的政務云，加強對醫療、教育等公共服務行業及數字社會系統建設的支撐，開發建成高并發、大容量、高性能、強一致的分布式關系型數據庫，為各部門應用系統上云提供支撐。完善云資源使用監管體系，持續提升云資源使用效率。
                    加快推動政務“一張網”部署進程。迭代升級電子政務外網，整合部門互聯網出口，實現公共服務網絡與政務外網互聯互通。迭代升級電子政務視聯網，實施合規有效的密碼保護，提升視聯網平臺安全能力。統籌物聯感知網規劃，在“雪亮工程”基礎上整合接入視頻、物聯網等感知設備，形成政務感知網。推進電子政務內網建設，完善與政務外網數據跨網共享機制，建設內網業務協同數字化一體化支撐平臺，提升內網基礎支撐能力。
                    加快布局信息基礎設施。實施“寬帶提速”工程，建設高速骨干光纖網絡，推動骨干網架構持續優化，全面推動光纖寬帶網絡城鄉覆蓋，推進“千兆城市”、“百兆鄉村”建設；加大鄉村數字基礎設施建設，推動 5G 網絡與物聯網技術融合應用，縮小城鄉“數字鴻溝”，推動5G與重點垂直行業深度融合；開發建設公共視頻圖像共享平臺；優化布局云數據中心等算力基礎設施。
                    提升物聯集約匯聚及感知能力。加強物聯網等基礎設施統籌建設與管理，多部門協同規劃感知能力布局，綜合考慮感知設備布局類型、位置、數據需求等，提升布局精準度、數據協同率，進一步降低綜合投資成本。全面整合全域現有感知設備，對感知數據進行識別、標準化定義、分類聚合，推動感知設備統一接入和感知數據共享利用，為綜治、環保、應急等各場景應用需要提供數據基礎。加大傳感器、采集器、視頻監控、無人機等感知設施布局廣度和鎮、村層面的布局深度，大力推廣智能燈桿等前端應用，通過新技術應用等全面感知靈敏度，注重聲、光、電磁等多域多維新型感知技術應用。
                    專欄8-2  綜合數字基礎設施建設項目
                    1、玉環市政務云建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    謀劃玉環本地政務云建設，發揮云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、按需、彈性服務等特征，為政府提供基礎設施（計算、存儲、網絡）、支撐軟件、應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務平臺。
                    2、物聯感知匯聚平臺建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    依托城市大腦，搭建一站式物聯網平臺，實現全市物聯網設備的統籌建設，形成集約式的物聯網數據庫，對下監控和管理全區各部門、行業的物聯網設備和數據接入情況，對上提供接口，為上層應用提供數據資源，實現部門間平臺、設備、數據的復用協同，提高感知設備、數據管理的能力和水平。
                    3、數據中心建設項目（牽頭單位：市大數據局）
                    依托數字產業園建設本地化的新算力基礎設施，大力布局以新一代云計算數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施，打破“算力孤島”，為玉環各行各業智能化發展提供算力支撐。
                    4、市政基礎設施智慧化建設項目（牽頭單位：市住建局）
                    逐步搭建供排水、燃氣、電力、地下通道、窨井蓋等分行業全鏈條相關設施的感知網絡，推進市政基礎設施數字化改造，實現實時安全監測與預警。在滿足基礎數據遠程傳輸的基礎上結合各行業特點，增加遠程切斷、可視化監測等應用功能。開展城市地下市政基礎設施普查，建立城市地下市政基礎設施綜合管理信息平臺，繪制城市地下市政基礎設施“一張圖”。
                    5、城市信息模型（CIM）平臺建設項目（牽頭單位：市自然資源規劃局）
                    全面推進CIM平臺建設，打造智慧城市的基礎平臺。完善平臺體系架構，夯實平臺數據基礎，構建包括基礎地理信息、建筑物和基礎設施三維模型、標準化地址庫等的CIM平臺基礎數據庫，逐步更新完善，增加數據和模型種類，提高數據和模型精度，形成城市三維空間數據底板，推動數字城市和物理城市同步規劃和建設。
                    6、視頻聯網共享平臺優化項目（牽頭單位：市大數據局）
                    基于視頻監控建設現狀及未來視頻監控共建共享發展需求，依托電子政務外網，建設全市統一視頻監控聯網共享平臺，接入公安一類點位、政府投資的二類點位、社會面三類點位，促進點位互補、網絡互聯、平臺互通，最大限度實現視頻圖像資源的聯網共享，開展視頻圖像信息在城鄉社會治理、智能交通管理、民生服務、生態保護等領域的應用。
                    7、“云上玉環”智慧消防大數據應用拓展項目（牽頭單位：市消防整治鐵拳行動領導小組辦公室）
                    基于玉環城市大腦建設消防安全預警防控應用，匯集各部門、各系統數據信息，開展對高層建筑、居住出租房屋、人密場所、九小場所、生產企業等全行業全領域建設一批智慧消防設施，建設內容包括智慧煙感、視頻監控、智慧用電、智慧用水等設施，提高此類場所消防精準管控能力和火災預警智能防控水平。在“云上玉環”智慧消防大數據平臺運行的基礎上，研發玉環“一圖一碼一指數”消防風險等級模塊。
                    （三）構筑網絡安全保護屏障。
                    建立健全網絡安全管理機制。建立健全網絡安全管理組織機構，保障“數字政府”基礎設施和數據資源體系安全、高效運轉。落實網絡安全管理制度，聚焦網絡安全等級保護、涉密信息系統分級保護及風險評估制度建設。強化安全主體責任，確立各部門各單位網絡安全負責人，按照“誰主管、誰負責，誰建設、誰負責，誰使用、誰負責”原則，落實網絡安全保護責任。規范化、標準化新老系統的網絡安全建設及運維作業規程，定期進行監督檢查，提升網絡安全日常防護能力。建立網絡安全風險全天候感知和信息通報、監測預警、事件處置、應急響應等網絡安全監管業務聯動能力，推動構建網絡安全聯防共治全閉環管理新機制。
                    推動安全防護能力優化升級。強化網絡安全基礎環境建設與防護，重點加強公共通信、信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域的關鍵信息基礎設施的保護。構建安全的網絡服務環境，夯實主機系統的安全能力，構筑可控的運行安全服務體系。提高安全態勢監測能力，加強對網絡空間的預警監測，提升漏洞預警、行為預警、攻擊預警能力，加強網絡安全入侵監測和攻擊防范。加強移動辦公終端、應用和數據的安全防護，提升移動辦公系統安全。重點從“人、數據、場景”三個維度，圍繞數據采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀等環節，構筑公共數據和個人隱私數據全生命周期安全防護體系。
                    專欄8-3  網絡安全防護應用
                    1、政務網絡和公共數據安全監測預警系統項目（牽頭單位：市大數據局）
                    建設完善市電子政務外網安全監管系統，縱向級聯省、臺州市級安全監管平臺，橫向對接市網絡安全協同指揮平臺。建設覆蓋公共數據全生命周期的監測預警系統，實現對數據提供者、使用者和管理者的日志匯聚、監測分析、安全審計；形成公共數據分級分類和預警處置機制，建立事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的安全監管體系。
                    2、網絡安全協調指揮平臺項目（牽頭單位：市大數據局）
                    建設完成實時監測、資產普查、信息通報、檢查督查、應急指揮、考核評估六個業務模塊，形成集網絡安全態勢感知、預警通報、應急指揮、仿真模擬等功能于一體的安全管理能力；監測重點保護對象所受的攻擊威脅、破壞、竊密、滲透以及存在的漏洞、隱患等安全情況，并通過報表系統對結果進行分析統計。
                    八、建立務實高效的保障體系，打造數字化長效運行機制
                    （一）組織機制。
                    完善組織管理機制。完善市級例會和專班制度，進一步提升統籌協調工作機制的權威性和執行力，強化市級專班的綜合協調能力和部門專班的謀劃和執行能力。強化監督考評。建立和完善政府數字化改革管理考核辦法及統計指標體系，緊密銜接省市考核內容，加強統計監測和評估工作，組織開展戰略實施年度檢查與績效評估。加快構建系統完善的標準規范體系，在國家、省市政務信息化標準框架下，加快建立和完善政府數字化改革標準。
                    （二）統籌管理。
                    強化項目統籌，加強全市層面對政府投資數字化項目的“全生命周期”統籌管理，由大數據發展管理中心牽頭統一審核、指導、推進、監督、驗收、評價全市的數字化項目；市級新立項非涉密系統建設完成后需將系統數據對接玉環城市大腦，作為驗收標準之一。打造全市“項目-指標-任務”一張圖，開展數字化項目管控模式，變主動管控項目為自動管控項目，重視過程管控和結果評價相結合的工作考評機制的建設和實施。
                    （三）政企合作。
                    推動公司化運營，助力數字化改革快速推進。培育本地數字化國有企業，由政府全資組建“玉環市大數據發展有限公司”，積極按規承接政府數字化改革項目及“玉環城市大腦”建設、運營、運維工作，以及供應商的技術管理協作，發揮企業在資金、技術、人才方面的優勢，提高研究開發、新技術利用、工程設計、項目建設、運維服務等工作的專業化水平，支撐玉環數字政府的統一建設、統一運營，形成大數據局抓總牽頭、大數據中心抓落實、大數據公司抓運營的三級工作體系。
                    （四）資金保障
                    加大“數字政府”建設資金支持力度，由財政局協同大數據中心統籌數字化項目建設資金，根據項目性質及輕重緩急統籌項目實施計劃，建立支撐數字化項目快速迭代建設的資金審核程序和機制，積極支持“數字政府”建設項目實施。優化重大平臺和項目的保障機制，加大財政資金投入，通過改革發展專項基金等方式對重大項目建設給予重點支持。建設多元化投融資模式，主動創新集成投資模式，吸引社會資本參與政府數字化項目投資，積極鼓勵玉商回歸，促進國資、民資、外資等優化組合。
                    （五）人力保障。
                    加強“數字政府”人才隊伍建設，完善人才激勵機制，加強數字化改革人才的梯隊建設，充實大數據、各部門數字政府建設人才隊伍，積極培養既精通政府業務又能運用互聯網技術和信息化手段開展工作的綜合型人才，加大數字技能培訓與考核，提升公務人員數字化素養。推進與專業研究機構、重點院校、高端智庫的戰略合作，為改革提供智力支撐建立政府數字化專家智庫，為政府數字化改革出謀劃策。

                                          
                    附：規劃項目清單
                    序號
                    專欄編號
                    專欄
                    名稱
                    項目名稱
                    規劃建設內容
                    建設周期
                    牽頭部門
                    1
                    3-1
                    政府運行效能提升創新應用
                    數字政府綜合應用
                    建設重大任務、重點領域跨部門跨系統、全業務協同應用的功能模塊（“一指辦理”），建立數字化決策、執行、預警、監管、服務、督查、評價、反饋的閉環管理執行鏈。
                    2021-2022
                    市府辦
                    2
                    “浙政釘”應用深化項目
                    以“浙政釘”為統一入口，建好工作臺，充分利用用戶體系、工作流、電子簽章（簽名）等公共支撐服務組件，整合黨政機關各類辦公、管理、學習等移動應用，實現面向基層工作人員的移動應用一端集成。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    3
                    政府效能提升管理應用
                    對接省、市數字政府系統政府效能管理應用，集成和建設“互聯網＋督查”、預算管理、政務公開、建議提案辦理、政協社情民意等系統。
                    2021-2022
                    市府辦
                    4
                    檔案數字化協同項目
                    整體推進檔案數字化管理能力：1）推動檔案電子化歸檔，重點加強公積金、醫保、不動產、自然資源等領域電子化歸檔；2）建設玉環檔案共享中心，與玉環城市大腦做好數據對接工作；3）配合做好本區域的古村落數字記憶建設工作。
                    2021-2022
                    市檔案館
                    5
                    數字化項目管理系統
                    建設項目管理系統，強化項目全周期管理能力，支持應用開發、部署、運行規范管理，提升項目后評價能力；強化應用全渠道覆蓋能力支撐；強化應用全流程監控能力支撐；強化高頻剛需組件綜合集成。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    6
                    協同辦公應用系統拓展項目
                    升級數字化協同辦公工作臺，優化工作交流、工作安排、專項工作、督查督辦、信息報送、應急處置等功能，重點加強公檢法協同辦公應用能力建設。
                    2021-2022
                    市府辦
                    7
                    審計監督一體化平臺建設
                    項目
                    基于浙江省“審計監督大數據應用示范”建設成果及“玉環城市大腦”打造玉環市審計監督一體化平臺，實現審計數據實時采集、事前AI分析研判預警、事中審計項目過程監督、事后輔助生成審計報告等。
                    2021-2022
                    市審計局
                    8
                    改革效能監管評價平臺建設項目
                    建設改革任務落實管理系統，實現任務實時交辦、結果實時反饋、進度實時查看、工作實時提醒、效能實時展現；建立改革效能指數體系，通過系統對接、數據分析，形成效能指數，并進行可視化展示，用于改革工作進展的會商研判，主要包括群眾辦事效能指數、企業服務效能指數（產業政策兌現效能指數）、機關內部辦事效能指數、改革任務落實效能指數、場景化應用效能指數。
                    2021-2022
                    市府辦
                    9
                    3-2
                    黨建民主法治創新應用
                    “數字黨建”
                    工程
                    強化數字黨建建設，推動管理模式、管理手段的全面改革：1）建設“黨員全生命周期一件事”管理服務平臺，推進黨員全周期數字化管理；2）建設紀檢監察數據平臺，通過數字化手段助力監督審查調查；3）做好“浙統云”的落地和本地化應用深化工作；4）打造“退役軍人全生命周期服務管理平臺”，實現數字化國防動員和退役軍人服務。
                    2021-2023
                    市委組織部、市紀委市監委、市委統戰部、市退役軍人事務局
                    10
                    參政議政數字管理平臺開發項目
                    推動人大、政協數字化履職能力建設，打造集“知情明政、參政議政、民主監督、聯系溝通”四大功能為一體的數字化管理平臺，提高議案管理數字化水平和管理響應效率、提升民主監督水平。
                    2021-2023
                    市人大、市政協
                    11
                    “法院智能辦案平臺”提升
                    項目
                    縱深推進無紙化辦案辦公改革，健全以“浙江法院網”“移動微法院”為主渠道的電子訴訟服務體系，構建案件分調裁快審機制試點，推進國家示范“數字檔案”建設試點，持續優化完善臺州司法鑒評拍系統、“4+1”類案件智能監管平臺等一批=特色應用，推進“鳳凰智審”模式在全流程智能辦案中的應用。
                    2021-2023
                    市法院
                    12
                    “智慧檢察”應用深化項目
                    探索智慧檢察本地化應用，提升智慧檢察水平：1）建設政法系統大容量音視頻證據共享系統，提供音視頻數據上報，滿足公安、檢察院、法院、政法委四類用戶的日常工作；2）積極推動行政執法數據和司法部門的審判、執行、監外執行等數據共享，探索建設公益訴訟與訴訟違法線索篩查系統，實現公益訴訟線索智能發現，強化數據可視化展現功能。
                    2021-2023
                    市檢察院
                    13
                    “智慧司法”應用深化項目
                    打造“智慧矯正中心”，基于全省社區矯正執法綜合管理平臺，融合自助報到系統、遠程教育系統、可視化指揮系統、移動執法系統、VR警示教育基地，構建集業務管理、移動辦公、在線教育、心理矯治、分析研判、應急處置等功能于一體的市級社區矯正智能化平臺體系；努力創建省部級心理矯治中心試點，探索VR技術與心理矯治有機融合，提升社區矯正綜合智慧化管理水平。
                    2021-2023
                    市司法局
                    14
                    4-1
                    政務服務提升應用
                    “線上辦事服務大廳”升級
                    項目
                    持續優化升級“政務服務”平臺，拓展個人、企業“一件事”服務事項覆蓋范圍，持續推進高頻民生服務事項“指尖辦”；進一步擴大跨區域及長三角地區“一網通辦”范圍；優化升級“浙里辦-玉環掌上辦事”專區平臺功能，在教育、醫療、住房、社保、民政等重點民生領域，持續推出一批標準化程度高、流程簡易的高頻事項。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    15
                    政務大廳智慧化改造項目
                    推進市、街道、鄉鎮服務中心智慧化升級，優化“24小時自助服務區”、“互聯網+政務服務” 體驗區、政務服務綜合受理區和后臺集中審批系統中心等功能布局，升級智能導服、自助預審、統一出件等服務專區，完善智慧化便民服務硬件設施布設。強化大廳智能管理，加強人流監測、車輛管理、預約取號、業務辦理等數據分析研判，提供全市政務服務大廳導航、距離排序、預約、等候人數提醒、等候時間預估等智能服務。
                    2021-2023
                    市行政服務中心
                    16
                    4-1
                    政務服務提升應用
                    “浙里辦”迭代升級項目
                    以群眾、企業需求為導向，推動服務領域由政務服務向城市生活、未來社區、數字鄉村等領域延伸，全面融合便民惠企高頻剛需服務。推進城市頻道建設，綜合集成玉環特色服務，實現一端集成、全市共享。聚焦群眾企業個性化需求，強化智能服務與授權管理。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    17
                    政務服務融媒體模式探索
                    項目
                    融合新媒體業態探索政務服務新模式，開展“網絡問政”、“直播問政”服務，優化行政效能，拓寬政務服務、政府與民眾互動的空間和渠道，打開“政務黑箱”、提高政府公信力和市民獲得感。
                    2022-2025
                    市府辦
                    18
                    百姓“辦事不出島” 政務服務建設項目
                    推進鄉鎮（街道）便民服務中心、社區（村）代辦點、“黨建+”紅色代辦點、志愿服務代辦點、銀行網點智慧政務服務窗口等建設，深化服務平臺、事項、渠道多級聯動，實現“進門能辦事、辦事不出島、島內就服務、服務不出鎮”的“最多跑一次”海島模式，解決出島辦事費時、費力、費成本困境。
                    2021-2023
                    市委改革辦、市行政服務中心
                    19
                    4-2
                    營商環境提升應用
                    “營商環境提升”協同項目
                    深入推進“最多跑一次”、“證照分離”、告知承諾制、高頻事項“智能秒辦”等涉企改革，推動商事主體登記確認平臺建設，持續深化“浙里辦”“浙政釘”涉企服務智能化應用，集成和匯集投資項目在線審批、“企業碼”、小微金融、公共資源交易、電子票據等系統和數據，推出一批直達企業、降本減負的本地場景應用，提升惠企服務精準度和有效性。
                    2021-2022
                    市市場監管局
                    20
                    玉環汽車零部件產業“最多跑一站”創新服務平臺升級項目
                    持續優化創新服務平臺，提供技術研發、知識產權管理、稅務財務、項目申報、營銷管理、法律服務、信息服務、金融服務等一體化全流程的一站式服務能力，助力區域產業增效發展。
                    2021-2022
                    市科技局
                    21
                    企業服務綜合應用（企業碼）提升項目
                    持續迭代升級“企業碼”應用，綜合集成并優化各涉企服務應用，加快打造聚焦精準、服務多元、政企互動、三級聯動的“企業碼”服務體系；創新打造“玉環樂產專區”特色應用，集成“碼上金融、碼上交易、碼上查詢”等企業高頻板塊應用，提升企業普及率和應用率。
                    2021-2022
                    市經信局
                    22
                    4-3
                    公共服務創新應用
                    智慧教育項目
                    統籌推動教育智慧化整體升級：1）建設玉環教育數據倉，依托玉環城市大腦促進優質教學資源有效共享；2）建設智慧校園，加強校園智能感知設備建設；3）實施國家在線教育應用創新項目區域試點，加快資源體系建設。4）探索中小學教育質量監測發展性評價機制，實施發展性監測和陽光評價；5）推動教師職業生涯全周期“一件事”改革升級；6）依托玉環城市大腦，探索教育領域本地化應用，創新特色應用開發，為全省提供玉環經驗。
                    2021-2023
                    市教育局
                    23
                    4-3
                    公共服務創新應用
                    智慧醫療項目
                    全面推動一體化、綜合化、普惠化的智慧醫療體系建設升級。1）推動智慧醫院建設，開展全預約診療、診間結算、多元復合式支付體系等便民惠民行動，改進健康檔案應用，加強智慧遠程醫療模式建設。2）推動跨區域醫療聯合體發展，完善與長三角醫保聯網結算“一卡通”。3）提升“互聯網+醫療健康”公共服務應用，配合臺州市構建市縣兩級全民健康信息平臺和數據中心、啟動“數字影像”工程、推進醫療票據改革試點。4）開展慢病防控平臺試點，搭建健康地圖平臺試點。5）智慧衛監升級項目，優化升級“智慧衛監”信息系統，強化各類基礎醫療衛生數據匯聚、稽核、預警，做到醫療機構監管信息統一歸集共享，建立依法執業匹配預警機制，實現全市醫療機構精準、全程、動態的智能監管。6）依托玉環城市大腦，探索衛健領域本地化應用。
                    2021-2023
                    市衛生健康局
                    24
                    智慧醫保項目
                    全面推動醫保數字化改造升級，提升醫保數字化水平：1）推動醫保辦件事項全面上線，與省、臺州市、玉環城市大腦實現系統和數據全面對接同步；2）推動醫保綜合業務系統升級改造；3）推動電子憑證及全民醫保項目建設，實現醫?；A數據采集及應用，醫保電子憑證、醫保結算應用；4）升級醫保支付改革數字化平臺，實時采集、分析、共享全市醫療機構、參保用戶醫?；鹗褂?、診療、就診等數據；5）依托玉環城市大腦，探索醫保領域本地化應用。
                    2021-2023
                    市醫療保障局
                    25
                    交通治理能力現代化創建試點項目
                    推動交通治理能力現代化建設：1）建設綜合交通信息指揮中心，整合現有交通運輸系統信息化資源，強化與玉環城市大腦及交警部門數據對接與交互；2）建設交通監測一張圖，實現全市域交通的宏觀總覽，對公路、水路、鐵路、天氣等情況進行統一監控，實現交通運輸行業的統一、智能化全局監控；3）構建“互聯網+綜合執法”模式，構成“點上測、路上巡、面上堵”的立體式非現場執法體系；4）探索交通治堵應用，依托智慧交通一體化服務平臺，匯聚公交、出租汽車等全市多源交通數據運行數據，開展交通特征的分析、研判和預測預警，提高城市交通的管控、調度及通行能力。
                    2021-2025
                    市交通運輸局
                    26
                    數字文旅項目
                    推進“互聯網+文化旅游”，全力打造“智慧文旅”：1）建設全市旅游綜合管理平臺，依托玉環城市大腦構建集智慧體驗、智慧營銷、智慧服務、智慧管理、旅游展示、跨部門預警指揮于一體的智慧旅游應用服務體系；2）提升重點旅游景區的數字化、智能化水平，率先建設一批智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮，培育壯大旅游市場。
                    2022-2025
                    市旅游事業發展中心、市文廣旅體局
                    27
                    4-3
                    公共服務創新應用
                    智慧民政項目
                    綜合運用互聯網、大數據等技術，推動民政各領域的智慧化發展：1）提升“浙里養”智慧養老服務應用，推廣全市一體的“臺州市智慧養老服務和監管平臺”；2）依托玉環城市大腦建設玉環健康服務信息平臺，聚焦老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等重點服務場景，發展智慧養老、康養聯合體等新業態新模式；3）建立困境兒童救助平臺，通過數字化平臺加大困境（留守）兒童服務力度、提升服務精準度。4）深化困難群眾長效幫扶“一件事”聯辦，統籌推進低保、特困、受災、醫療、教育、住房、就業、臨時救助等基本救助；5）推動智慧社區建設，依托物聯網、云計算等信息化技術構建智慧型社區綜合平臺；6）推進“幸福碼”平臺試點，創新打造“幸福碼”智能扶貧新模式；7）推進民政“社匯通”項目建設，加強社區、社會組織、社會工作者、志愿者緊密協同，以滿足社區多元化的治理和服務需求。
                    2021-2023
                    市民政局、市農業農村水利局
                    28
                    數字人社建設項目
                    深化數字人社服務改革：1）探索建設人才數字化管理改革試驗區，深化人才創新創業全周期“一件事”改革，推進人才創新創業服務綜合體建設；2）建設工傷分析預警系統，分析工傷發展規律及未來趨勢，并開展有效糾正和警示教育，提高工傷預防成效。
                    2021-2023
                    市人力社保局
                    29
                    未來社區試點項目
                    以玉環東風社區為未來社區建設試點，構建以未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務和治理等九大場景創新為重點的集成系統，打造差異化、人本化和數字化的未來社區建設典范。
                    2021-2025
                    市發改局
                    30
                    嬰育服務數字化應用項目
                    著力推進出生“一件事”場景。打造以助產機構多證聯辦、行政服務中心多證聯辦為典范的聯辦模式，推進預防接種、出生醫學證明、落戶、參保登記和生育保險待遇核準支付等跨部門多證聯辦。配合臺州市推進臺州婦幼健康服務區域平臺二期拓展模塊應用，實現托育服務工作的信息化管理。
                    2021-2022
                    市衛生健康局
                    31
                    5-1
                    經濟監測治理應用
                    經濟監測分析預警平臺建設
                    基于玉環城市大腦建設經濟運行主題庫，實現重要經濟指標線上全覆蓋。建設經濟運行監測分析平臺，加強全市經濟動態監測、趨勢研判，構建監測、分析、預警、智能化展示為一體的經濟運行監測分析系統。
                    2021-2022
                    市發改局
                    32
                    產業管理“一張圖”平臺建設
                    項目
                    構建產業管理一張圖，實現產業管理一屏縱覽。1）建設產業招商地圖，實現產業資源分布、產業發展規劃可視化呈現、產業政策清單可視化呈現及產業鏈企業信息交互等功能。2）建設產業中介服務平臺，實現商務線上管理、金融服務對接、企業管理咨詢等一體化聯動功能。3）打造惠企政策服務平臺，以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“全面查、精準送、一次辦、在線評、馬上督”全套解決方案，解決各級政府政策服務中存在的政策難匯聚、難查詢、不能送、難辦理、效果不可知等痛難點。
                    2021-2022
                    市商務局
                    33
                    5-1
                    經濟監測治理應用
                    “空間治理數字化平臺”建設項目
                    基于省域空間治理數字化平臺“3+X”總體框架，依托國土空間基礎信息平臺、城市大腦、住建等部門數據平臺，配合省市建設：1）市域空間治理數據庫，實現經濟社會數據空間化、實體空間數據三維化；2）市域空間治理一張圖，深化各類規劃空間性內容的“多規合一”；3）空間治理數字化平臺，提供經濟社會綜合分析類和地理信息技術分析類“工具箱”，推動實現空間治理“數據生產”與“數據管理”的全方位參與，全面提升空間資源配置效率。
                    2022-2025
                    市發改局、市自然資源規劃局
                    34
                    汽摩配產業內外貿一體化示范區數字化
                    平臺
                    打造一個商流、物流、資金流和信息流集成化運營的全渠道服務平臺，搭建好“雙循環”發展平臺，打通“線上+線下”全渠道模式，圍繞企業在“內外貿一體化”發展方面面臨的堵點、難點和痛點，主動發力、精準發力，構建“內外貿一體化”應用場景，借力數字化改革幫助企業實現內外貿“齊步走”。
                    2021-2022
                    市商務局
                    35
                    5-2
                    社會治理創新應用
                    社會治理協同創新工程
                    健全黨建統領、整體智治、兩智融合的城鄉基層治理體系。1）推動兩智融合（群眾智慧+人工智能）試點項目，加快推動大數據、云計算、人工智能等前沿技術與社會治理的有效融合，實現全市各領域的智能化治理。2）推動市域社會治理現代化試點項目，圍繞臺州市全國市域社會治理現代化試點工作要求，構建經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”的社會治理格局，為臺州市全國試點工作提供玉環樣版。
                    2021-2025
                    市委政法委
                    36
                    “基層治理四平臺”綜合信息系統升級項目
                    推進省、市、縣、鄉、村、網格六級貫通的數據通道和縣鄉一體的綜合指揮體系建設，配合完成省“警綜”平臺公安派出所模塊、臺州市消防安全“一庫一圖一碼一指數”系統和省、臺州市“基層治理四平臺”綜合信息系統對接，通過“橋狀”數據通道，推動警務信息和非警務信息雙向流轉、閉環處置，推進矛盾糾紛源頭化解。
                    2021-2022
                    市委政法委
                    37
                    “智慧城管”
                    項目
                    對接省市智慧城管建設要求，推廣臺州市“執法智聯網”、智慧物業監管、生活垃圾監管、智能公廁管理、燃氣監管、建筑垃圾監管、橋梁安全監測、重點區域視頻監管”等應用模塊，強化本地硬件設施建設及布局；基于玉環本地需求，強化系統數據與玉環城市大腦的對接，探索建立本地化場景應用。
                    2021-2025
                    市綜合行政執法局
                    38
                    “數字工程”建設項目
                    推動大數據、物聯網、5G、AI、區塊鏈等技術在工程建設管理中的集成應用，實現工程建設的實施管理數字化、業務協同一體化、風險防治精準化、研判決策智能化。
                    2021-2022
                    市住建局
                    39
                    “一碼管地”工作系統平臺建設
                    實現不動產全生命周期“一碼管地”，對現有信息化基礎進行升級改造，以不動產單元編碼為唯一標識，將其與土地供應、規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等各環節測繪成果和業務信息相關聯，實現跨部門、跨系統、跨層級、跨區域信息互聯共享，實現土地高效審批和全方位監。
                    2021-2022
                    市自然資源規劃局
                    40
                    5-2
                    社會治理創新應用
                    農業產業發展提速項目
                    對接省數字政府系統鄉村振興應用建設要求，做好農漁業“接二連三”發展文章，建設和集成幸福碼、“數字三農”、農業產業青年創業園、漁船精密智控、漁獲物全流程追溯等平臺，助推農漁業全產業鏈賦能提質，打造智慧農業、鄉村治理、漁港經濟等應用場景，以數字賦能鄉村振興，促進城鄉融合發展。
                    2021-2023
                    市農業農村水利局 
                    41
                    全域智慧防控體系建設項目
                    推動全域智慧防控體系建設。推動公共安全視頻監控建設聯網應用項目建設，加強安全監控視頻圖像資源匯聚共享、圖像識別、圖文識別、文本語義識別、生物特征識別等人工智能技術在社會治安防控領域的深度應用。推進公安大數據平臺、大數據智能應用，實現公安數據內部全面共享，同時全面提升指揮處置、偵查打擊、管控防控、交管監管、民生服務和隊伍管理等智慧警務應用。推動信息基礎設施和公共支撐能力對接，融入玉環數字政府建設，為其他部門提供有力的數據支撐。以推動警務革命的姿態，大力推進無人機在警務領域的應用，著力構建“空地網”融合、“情指行”協同的“空地一體”全域智能防控體系，強勢助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。
                    2021-2025
                    市公安局
                    42
                    提升“云上公安、智慧警務”大數據應用
                    扎實做好省公安廳人員流動精密智控系統在我市的落地應用，在省公安廳大數據智能化建設的整體框架下，搭建玉環公安本地“1+1+N+1”的系統架構（即一個基礎平臺、一個應用中臺、多集成應用場景、一套信息安全防護體系）。構建符合公安實戰的數據資源體系，統籌全市公安機關智慧警務發展，打造貼近實戰的智能化應用新格局，提升全警數據應用能力。以推動警務革命的姿態，大力推進無人機在警務領域的應用，著力構建“空地網”融合、“情指行”協同的“空地一體”全域智能防控體系，強勢助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。
                    2021-2022
                    市公安局
                    43
                    數字信訪建設項目
                    依托“浙里訪”平臺，推廣信訪數據主題庫、智能接訪平臺、智能辦理平臺、智能回訪平臺等。探索利用大數據和人工智能等技術改進信訪信息技術與分析方法，提高信訪信息管理能力。
                    2021-2022
                    市信訪局
                    44
                    5-3
                    生態治理創新應用
                    智慧環?！耙粡垐D”建設項目
                    推動生態感知設施布局、生態監測網絡建設、生態監管一體化的生態治理能力建設。1）優化基礎點位和風險點位布設，完善豐富監測設備，構建全方位立體在線監測網絡。2）依托玉環城市大腦建設陸海統籌、部門協同、數據共享的自然生態監測與態勢感知“一張網”，重點部署“美麗河湖”、“藍色海灣”、“綠色林業”生態監測系統，推進生態督查、資源管理“一張圖”，集聚面向玉環全域水環境、大氣環境、土壤環境、聲環境、輻射環境等監測系統模塊。3）建設生態環境監管平臺，實現生態環境全景圖、重點任務目標分析、空氣污染防護、水資源保護、土壤環境保護、污染源監管、督察執法、政務服務、固廢監管、數據資產分析、環境經濟分析等功能，提供決策分析移動端應用。
                    2021-2025
                    玉環生態環境分局
                    45
                    5-3
                    生態治理創新應用
                    智慧化生態防護管理應用
                    項目
                    推動重點領域生態防護系統建設。1）推動污染源監測與排污許可監管、監督執法聯動，推動重點排污單位實現自動監控設備“安裝、聯網、監管”三個全覆蓋，拓展污染源排放遙感監測。2）河湖海灣生態監測應用，通過衛星遙感，無人機、傳感設施布局等采樣方式，形成全方位、實時立體的水環境監測，構建水生態感知網系統，提供監測、預警、分析、處置一體化能力。3）數字森林應用，建設數字森林管理模塊，用于森林資源管理、森林生態監測管理、森林災害監測預警，推進森林保護、培育、發展、利用全過程數字化管理。
                    2021-2025
                    玉環生態環境分局
                    46
                    小微企業危廢收集新模式探索項目
                    充分利用物聯網、云計算、大數據等技術，實現工業企業危險廢物智能收集系統、產業大數據、人工智能在環保領域的研發與應用。運用數字化運營平臺“智慧環?！痹乒芾硐到y，實現城市可再生資源與數據資源的價值轉換，將產廢、運輸、處理等環節實現數字化。
                    2021-2023
                    玉環生態環境分局
                    47
                    5-4
                    應急管理創新應用 
                    應急監測預警指揮一體化平臺建設項目
                    基于玉環城市大腦建設應急監測預警指揮平臺，匯集各部門、各系統數據信息，面向防汛抗旱、疫情防控、生產安全、地質災害、火災防治、城市安全和應急救援現場等應用場景，打造玉環市“大應急”指揮平臺，建立集通信、指揮和調度于一體，平戰結合、預防為主的高度智能化的城市應急系統。
                    2021-2022
                    市應急管理局
                    48
                    衛生應急指揮系統建設項目
                    對接省市衛生指揮平臺，基于玉環城市大腦建設衛生應急指揮平臺，實現橫向連接多部門（含各醫療衛生單位）、縱向貫通市鎮村三級的視聽會議系統、文件指令系統、信息報送系統、人員排班系統、數據共享系統、分析預警系統等模塊功能。
                    2021-2022
                    市衛生健康局
                    49
                    常態化疫情防控應用項目
                    承接省數字政府系統常態化疫情防控應用，基于玉環城市大腦集成“數智門神”、“健康碼”、“浙冷鏈”、藥品銷售監測 （藥安云管）、發熱門診和腸道門診監測等系統，實施大數據分析，完善流調溯源、重點人員管控、冷鏈物防、疫苗追溯（浙苗鏈）、核酸篩查等核心功能，構建主動發現、快速響應、有效處置、科學評價、結果運用等跨部門、跨業務、跨地區的疫情防控閉環管理執行鏈。
                    2021-2022
                    市衛生健康局
                    50
                    6
                    監管創新應用
                    聯合監管創新應用項目
                    在省“互聯網+監管”平臺基礎上，統一梳理編制行政執法檢查事項監管清單、裁量基準，推動垂直系統的數據對接，實現市監數據與商事主體、電子證照、公共信用等數據的互聯互通，通過平臺工具共用、監管信息共享、違法失信共管，實現一家發現、抄告相關、協同監管。通過關聯分析內外部市場準入、生產經營、投訴舉報、違法失信等主客體數據，主動發現違法違規行為，提升執法監管風險預判和處置能力，提高市場監管的效能。
                    2021-2025
                    市市場監管局
                    51
                    6
                    監管創新應用
                    省公共信用信息平臺應用拓展項目
                    依托省公共信用信息平臺，完善覆蓋企業、自然人、社會組織、事業單位、政府機構等五類主體信用指標體系和評價體系，構建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務，形成面向數字化改革全領域的“芯片式”公共信用產品智能化支撐，探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制。
                    2022-2025
                    市發改局、市金融工作中心
                    52
                    食藥一體化智慧監管項目
                    全面筑牢食品藥品安全監管，推進全程監管體系化、監管手段現代化，全面夯實從源頭到消費的全鏈條全環節管控網，完善溯源信息管理，構建統一、規范和共享的食藥智慧監管系統，完善市場準入、日常監管、產品追溯、互動查詢、舉報投訴、監管執法和應急處置等各項業務應用，整合重要市場監管（如許可、日常監督、追溯、抽檢等）信息，與社會信用管理系統、企業綜合創新服務等平臺聯通，實現信息共享、資源共通和監管互動，進一步提高監管效能，不斷提升保障公共飲食用藥安全力度。
                    2021-2023
                    市市場監管局
                    53
                    海洋漁業漁船一體化監管
                    項目
                    建立海洋漁業漁船管理一張圖，實現對漁業、漁船統一管理、協同監管。1）建立在海洋捕撈漁獲物可追溯體系的基礎上探索漁場大數據分析、漁獲物定點上岸、限額管理等漁業改革方向的具體實踐上作出突破，力爭在全國形成國家漁港綜合管理改革“玉環模式”。2）利用“物聯網+區塊鏈”技術，構建工業級管理平臺，結合區塊鏈、大數據等先進技術以信息化手段全方位解決船舶營運及船舶垃圾等污染物的合理化處置問題，從源頭上杜絕違法行為，為政府跨部門協同提供信息互通渠道和監管執法依據。3）推動浙江省漁船漁港精密智控能力建設工程試點，實現對漁船風險隱患提前預警、事先干預、精準管控。
                    2021-2023
                    市港航口岸漁業局
                    54
                    網絡交易監管系統建設項目
                    應用網絡交易監管平臺，監管轄區內涉網經營主體、客體信息及違法線索信息，并實現對涉網主體、客體、行為的日常檢查、風險篩查、線索轉移、取證固證、信用管理等功能，打造集發現、取證、移交、反饋、信用、公示于一體的全流程網絡監管平臺。
                    2021-2023
                    市市場監管局
                    55
                    7
                    政務數據共享開放應用
                    公共數據資源體系建設項目
                    推進公共數據平臺建設，加強基礎域建設，完善數據資源目錄建設，強化數據目錄全域性、動態化驅動能力，引入數據目錄健康度模型，持續優化數據目錄質量；加強共享域建設、開放域、安全域建設，融合“大腦”功能，建設智能域。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    56
                    “數據開放探索工程”建設
                    項目
                    積極探索數據要素市場化和資產化，重點做好管理基礎建設和試點推進工作：1）探索玉環特色的開放管理標準和機制，重點建設個人數據保護、社會數據采集管理和開發利用；2）試點推進，圍繞醫療健康、普惠金融、市場監管、社會保障、交通出行等重點領域，結合數據開放創新應用大賽相關成果，探索建立分行業、分場景的可控數據開放機制；3）模式創新，以城市大腦賦能為途徑，探索政府部門運用公共數據使用權創新項目融資模式，培育新興數字企業、推動數字產業化。
                    2022-2025
                    市大數據局
                    57
                    8-1
                    城市大腦應用
                    建設玉環城市大腦
                    在智慧城市一期建設的基礎上，制定“城市大腦”標準規范體系，推廣中樞系統對接社會數據資源，統籌建設算法系統、物聯感知匯聚系統、數據安全監管系統、視頻分析系統、人工智能平臺等城市數字支撐平臺，推進數據、算力、算法一體化共建共享共用，提升“城市大腦”對數字駕駛艙和場景應用的支撐能力。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    58
                    城市大腦駕駛艙建設項目
                    全力推進市域及部門數字駕駛艙建設，可實時展示城市運行各方面指標，既是感知城市狀態的儀表盤，也是駕馭城市的方向盤；實現“大屏”、“移動”兩端賦能、形成“駕駛”、“乘客”雙向聯結；試點部分街道、鄉鎮級駕駛艙建設，探索多層級駕駛艙建設。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    59
                    運營管理中心優化提升項目
                    建設“運營指揮大廳、展示區、體驗區”三大區域，建成包括數字政府、數字經濟、數字社會、數字體驗四大主題內容，開發集領導指揮、團隊運營、場景展示、市民體驗、視頻會議五大功能。
                    2021-2023
                    市大數據局
                    60
                    8-2
                    綜合數字基礎設施建設項目
                    玉環市政務云建設項目
                    謀劃玉環本地政務云建設，發揮云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、按需、彈性服務等特征，為政府提供基礎設施（計算、存儲、網絡）、支撐軟件、應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務平臺。
                    2022-2025
                    市大數據局
                    61
                    物聯感知匯聚平臺建設項目
                    依托城市大腦，搭建一站式物聯網平臺，實現全市物聯網設備的統籌建設，形成集約式的物聯網數據庫，對下監控和管理全區各部門、行業的物聯網設備和數據接入情況，對上提供接口，為上層應用提供數據資源，實現部門間平臺、設備、數據的復用協同，提高感知設備、數據管理的能力和水平。
                    2021-2023
                    市大數據局
                    62
                    數據中心建設項目
                    依托數字產業園建設本地化的新算力基礎設施，大力布局以新一代云計算數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施，打破“算力孤島”，為玉環各行各業智能化發展提供算力支撐。
                    2022-2025
                    市大數據局
                    63
                    市政基礎設施智能化建設
                    項目
                    逐步搭建供排水、燃氣、電力、地下通道、窨井蓋等分行業全鏈條相關設施的感知網絡，推進市政基礎設施數字化改造，實現實時安全監測與預警。在滿足基礎數據遠程傳輸的基礎上結合各行業特點，增加遠程切斷、可視化監測等應用功能。開展城市地下市政基礎設施普查，建立城市地下市政基礎設施綜合管理信息平臺，繪制城市地下市政基礎設施“一張圖”。
                    2021-2025
                    市住建局
                    64
                    城市信息模型（CIM）平臺建設項目
                    全面推進CIM平臺建設，打造智慧城市的基礎平臺。完善平臺體系架構，夯實平臺數據基礎，構建包括基礎地理信息、建筑物和基礎設施三維模型、標準化地址庫等的CIM平臺基礎數據庫，逐步更新完善，增加數據和模型種類，提高數據和模型精度，形成城市三維空間數據底板，推動數字城市和物理城市同步規劃和建設。
                    2022-2025
                    市自然資源規劃局
                    65
                    8-2
                    綜合數字基礎設施建設項目
                    視頻聯網共享平臺優化項目
                    基于視頻監控建設現狀及未來視頻監控共建共享發展需求，依托電子政務外網，建設全市統一視頻監控聯網共享平臺，接入公安一類點位、政府投資二類點位、社會面三類點位，促進點位互補、網絡互聯、平臺互通，最大限度實現視頻圖像資源的聯網共享，開展視頻圖像信息在城鄉社會治理、智能交通管理、民生服務、生態保護等領域的應用。
                    2021-2022
                    市大數據局
                    66
                    “云上玉環”智慧消防大數據應用拓展項目
                    基于玉環城市大腦建設消防安全預警防控應用，匯集各部門、各系統數據信息，開展對高層建筑、居住出租房屋、人密場所、九小場所、生產企業等全行業全領域建設一批智慧消防設施，包括智慧煙感、視頻監控、智慧用電、智慧用水等設施，提高此類場所消防精準管控能力和火災預警智能防控水平。在“云上玉環”智慧消防大數據平臺運行的基礎上，研發玉環“一圖一碼一指數”消防風險等級模塊。（建設周期為2021-2022）
                    開展對居住出租房屋、人密場所、九小場所、生產企業等全行業全領域建設一批智慧消防設施。（建設周期：2022-2025）
                    2021-2025
                    市消防整治鐵拳行動領導小組辦公室
                    67
                    8-3
                    網絡安全防護應用
                    政務網絡和公共數據安全監測預警系統
                    項目
                    建設完善市電子政務外網安全監管系統，縱向級聯省、臺州市級安全監管平臺，橫向對接市網絡安全協同指揮平臺。建設覆蓋公共數據全生命周期的監測預警系統，實現對數據提供者、使用者和管理者的日志匯聚、監測分析、安全審計；形成公共數據分級分類和預警處置機制，建立事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的安全監管體系。
                    2022-2025
                    市大數據局
                    68
                    網絡安全協調指揮平臺項目
                    建設完成實時監測、資產普查、信息通報、檢查督查、應急指揮、考核評估六個業務模塊，形成集網絡安全態勢感知、預警通報、應急指揮、仿真模擬等功能于一體的安全管理能力；監測重點保護對象所受的攻擊威脅、破壞、竊密、滲透以及存在的漏洞、隱患等安全情況，并通過報表系統對結果進行分析統計。
                    2022-2025
                    市大數據局

                    

                    
            
                    
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                    (作者：佚名編輯：admin)
                    
            
                    
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