當前銅價的“一俊”不能遮百丑。資源危急、質料危急、各自為戰、國際競爭力微弱……種種題目一向困擾著發展中的中國銅工業。到底如何解決這些題目，使銅工業早日走上科學的可持續發展道路？本報特邀聞名銅業專家、銅企業首腦及相干學者睜開討論，探求破解中國銅工業難題的途徑。請看——

　　　　　　　　　　 近況：生產消耗猛長，銅價高位運行

　　何昌明：進入２１世紀，中國銅的生產和消耗量基本上以超過兩位數的速度增加。分外是從２００２年開始，中國已超過美國成為全球第一大消耗國。
　　鄒韶祿：近年來，世界經濟低迷徜徉期漸告結束，對銅金屬的強勁需求刺激了銅工業加速發展。銅已成為中國市場、世界市場少數供不應求的商品。由如許的供求關系和發展賡續加速的內驅力所決定，盡管肯定時期銅價調整在所難免，但基本面仍將持續向好。
　　韋江宏：當前，銅工業獲得了一個比較好的發展機會，加工費在上升，產品價格也在上升。
　　侯寶泉：隨著世界經濟的復蘇和中國經濟的快速發展，銅的市場價格在高位運行的趨勢，在近年內不會有太大的轉變。這對銅冶煉企業來說，是機遇，更是挑釁。


　　　　　　　　　　　　題目：資源匱乏，產業競爭力微弱

　　王恭敏：近兩年來，銅金屬質料供給緊缺狀態日益顯明。目前，我國銅儲量的靜態保有年限只有８年左右，基礎儲量的保有年限約１３年，我國銅資源，分外是富銅礦資源不足是不爭的事實，銅質料很大程度長期寄托進口。近五年（１９９９～２００３年），我國精煉銅消耗年均增加率為１８．１６％，我國礦山產銅含量５７萬噸，國內廢雜銅約４０多萬噸，兩項加起來約１００萬噸左右，我國銅消耗的３／４以上要靠進口。
　　侯寶泉：我國是一個銅資源匱乏的國家，銅精礦短缺成為制約我國銅業發展的重要因素，這將在相稱長的時間內困擾銅冶煉企業。其次，加工費的利好必將誘發產能的擴張，其效果將使銅精礦供給更加嚴重，另外，我國大多數銅冶煉企業普遍存在著工藝技術水平低、能耗高、污染緊張等困難。
　　馮杰：中國是一個銅消耗大國，也是一個銅資源匱乏的國家，隨著中國“世界工廠”地位的確立和全球化浪潮的推進，中國銅應用的領域會大大增長，但是實際是我國銅及其相干產品的對外依存度很高。預計２００５年中國銅產量和需求量分別為２２０萬噸和３５０萬噸，約有１３０萬噸的供給缺口必要通過進口來知足。進入市場經濟后，白銀有色金屬集團公司的生產發展和經營受到很大沖擊，銅體系改造投入不足，工藝先輩但裝備較差，老生產體系已不能適應當代化生產的要求。自有銅資源的保障程度和供應率很低，老礦山勘探投入不足。資源綜合行使水平較低，煙塵中有價金屬回收、熔煉爐渣的進一步貧化等工作沒有開展。白銀煉銅法上風未能完全表現，工藝技術也有待于完美。
　　何昌明：２００３年中國銅的消耗量為３０５萬噸，而中國銅的產量只有１８０萬噸左右，中國礦銅的產量更是不足６０萬噸。國內強勁的消耗與國內產量的不足，分外是國內礦山自產銅不足的反差越來越大，這對中國銅工業的發展既提供了機遇，也提出了挑釁。
　　鄒韶祿：我國銅資源與世界總水平相比，儲量少、豐度差、富礦少、資源開發程度較低。


　　　　　　　　 解決途徑１：加大開發力度，加快“走出去”

　　王恭敏：近年，因為銅資源的緊缺，需求的快速增加，引起各界對我國銅資源找礦、勘探和開發的正視，青海的塞什塘，新疆的阿舍勒，江西的富家塢、城門山，安徽銅陵的冬瓜山，云南大姚銅礦，四川拉拉銅礦等都進入新區勘探和開采；西部礦業、紫金礦業、江西銅業、銅陵有色、云南銅業等公司都高度正視銅資源的勘探與開發。與此同時，云南銅業對云南三江地區的勘探，銅陵有色對冬瓜山、鳳凰山外圍的找礦，金川集團公司對深部的找礦，也都顯現了前景。我國地質工作者對南疆沙巖找礦也有新的發現。隨著銅礦找礦、勘探需求的增加，大的礦山和冶煉企業漸漸成為銅資源勘探投資的主體。
　　馮杰：白銀有色金屬集團公司周邊省區有色金屬資源比較雄厚，截至２００２年底，甘肅省保有銅（金屬）資源儲量４０１．０２萬噸，基礎儲量２００．１４萬噸，銅資源的區域分布和配置都比較集中，具有肯定的規模上風。隨著西部大開發的進行，公司在西部一些緊張成礦區獲得了龐大找礦進展，一批新的大型有色多金屬礦產資源基地即將形成，新探明銅資源量１２００萬噸。將來公司將行使好自有資源，進一步發掘老礦的潛力，探邊摸底，增長儲量，延伸礦山壽命；在白銀地區周邊及深部加大風險探礦力度，進行探礦權的經濟運作。面向國際國內，廣聚天下資源為我所用，選擇合適的礦山，以投資參股，相互參股或購并的體例換取質料的優先采購權。
　　何昌明：國內銅礦山的資源潛力在西部，如西藏玉龍、新疆東天山等資源儲量偉大，但受當地天然條件和基礎條件影響，目前難于進行大規模開發；對東部、中部已探明的、具開采條件的銅資源的充分合理行使是目前中國銅工業可持續發展的可行之途。
　　鄒韶祿：中國銅工業企業眼睛向內、步子向外，在國內和國外同步睜開力度空前的銅資源開發。以云銅為例，實施“資源占據突破”戰略三年以來，已新增資源貯備數百萬噸，遠超云南省建國５０多年新增儲量。到２０１０年，云銅將穩控銅資源１０００萬噸，鉛鋅資源２００萬噸。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團將致力于海外銅礦資源的開發。進一步實施“走出去”發展戰略，加大行使海外資源的力度。在曩昔的幾年里，經過不懈努力，先后與蒙古、俄羅斯、美國等２０多個國家的企業建立了優秀的合作伙伴關系，有６０％的礦源來自海外，在肯定程度上緩解了國內礦采購的壓力。



　　　　　　　　解決途徑２：優化產業結構，實現戰略重組


　　王恭敏：解決我國銅質料不足的有用途徑是調整進出口結構。近十幾年來，我國有色金屬冶煉能力擴張較快，但礦產品發展相對較慢，礦產資源不足的矛盾日益尖銳。但近年來，進出口結構已發生了轉變，金屬和加工材的進口已經在大幅增長，盡管以很高的價格在國際市場上爭購礦產質料量在上升，但其比例在降落。另一方面，從國際金屬市場總的供求關系看，各金屬品種的供需基本平衡，因此，一部分企業已經在國內外資源開發和深加工產業升級上下功夫。適當放緩冶煉能力的擴大，加快發展礦業資源開發和深加工產業升級，適當增長金屬的直接進口，對維護國家和企業的利益，緩解能源嚴重和環境壓力都是有利的。另外，實施銅精礦的聯合進口。２００３年１１月由７家銅冶煉廠組成的銅質料聯合會商組（ＣＳＰＴ），實施銅質料聯合采購，初見成效。這７家企業在銅精礦進口價格會商中取得自動地位，避免了不少經濟損失，在我國質料進口賡續增長的情況下，對各品種質料進口提供了優秀的借鑒。
　　趙武壯：我國銅業在同一對外和諧方面已經進行了積極的努力，分外是在銅精礦進口的同一和諧方面取得了肯定成果。但因為國內銅業存在的結構性矛盾比較凸起，至今沒有能夠形成幾個在國內外市場上具有競爭上風的銅業企業或企業集團，已經影響到銅業“走出去”發展方針的貫徹。因此，積極推進戰略重組，優化產業結構，形成競爭上風，是當前我國銅業發展面臨的緊張課題。我國銅業戰略重組的目標是：形成若干在國內外具有較大影響力的銅業企業，使其具有在全球范圍內配置銅資源的實力，能夠適應國際市場競爭的環境，保證我國銅產品供給的穩固。我國銅業的戰略重組和整合應重要寄托現有主干企業進行，體例可以多種多樣，重點應圍繞掌握和控制國內外上風銅礦資源進行。面對國內銅市場偉大的潛力，我國銅冶煉行業應增強以某種特定的經濟利益為出發點，建立質料有用供應的聯營聯合；建立共同開拓市場的聯合體；建立產品開發、新技術應用的聯盟合作等，進步我國銅產業國際競爭力。
　　馮杰：銅冶煉行業應進一步增強溝通，“中國銅質料聯合會商組ＣＳＰＴ”抱團搶權，加強與外商及掌握世界重要銅精礦資源的銅業跨國巨頭就銅精礦貿易會商的話語權，促進中國銅質料市場的透明化。通過增強行業的凝聚力，進步國際競爭力，面對國內如此廣闊的市場，我國銅行業本應爭奪到擁有很強的銅產品及銅市場定價的自動權。

　　　　　　　　解決途徑３：制訂優惠政策，給予政策扶持


　　王恭敏：建議國家對銅資源找礦、勘探和開發給予更多的政策和法律支撐。包括加快有色金屬九大資源基地中重點銅礦區的找礦勘探和建設開發。支撐原有礦區新一輪找礦和伴生元素的查定。減輕礦業稅賦。執行傾斜政策，給以財政、金融支撐，加大找礦勘探投入。完美法律、法規，加大執法力度，加快完美礦產權市場化機制等。
　　趙武壯：因為國有及國有控股企業在我國銅業中占據緊張地位，國家在銅業資產配置中仍然有肯定的支配作用，所以國內銅業的戰略重組完全寄托市場機制進行也是不可能的，還必須有國家政策的指導。目前國家對銅精礦、廢雜銅等質料進口采取肯定的優惠政策，對海外銅礦資源開發也有鼓勵政策，而國內銅生產企業假如沒有國家銅精礦等質料進口優惠政策和海外銅礦資源開發鼓勵政策，在市場競爭中的地位就將受到影響。所以國家完全可以行使銅精礦、廢雜銅等質料的進口政策和海外銅礦資源開發政策，促進我國銅業的戰略重組，實現銅業資源向上風企業轉移。
　　侯寶泉：在銅市場轉暖的形勢下，國家應該放眼將來，未雨綢繆，加大宏觀調控力度，采取積極措施，杜絕低水平重復建設和現有企業在銅精礦采購上互相傾軋的征象。同時在資源珍愛、綜合行使、環境治理、合理稅賦等方面建立起公平的游戲規則，創造公平的競爭環境，促使我國銅業的可持續發展。

　　　　　　　　　　　　解決途徑４：寄托科技提高，實施資本經營
　　鄒韶祿：中國銅工業近年高速發展的實踐證實，知識、科技要素已成為中國銅工業發展中分量越來越重的有機構成。近年來，云南銅業與歐洲最大的銅企業德國“ＮＴ”公司執行科技、管理“對標”，引進當今世界先輩的“艾薩法”冶煉技術，在全球８個同類爐子中，創出爐齡等７個指標的“世界第一”。資本經營已成為快速擴張，跨躍發展戰略的核心內容。云南銅業因為確立了一系列資本運營行動，才能在８年多的時間發展強大。
　　何昌明：為蓄積到國外開發銅資源的力量，進行股份制改造，依托證券市場做大做強中國的銅工業是一條快捷而有用的途徑。江西銅業、銅陵有色公司、云南銅業集團這幾年的快速發展，很大程度上得益于生產經營與資本經營相結合，并很好地做到了良性互動。在境內外發行了股票的銅業公司近幾年在企業規模、管理、技術等方面都取得了長足的發展。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團加快用先輩適用技術改造傳統煉銅技術的步伐，周全提拔企業技術裝備水平。為解決公司銅冶煉工藝能耗高、產量低和綜合行使水平低、污染緊張的題目，公司擬將以豎罐煉鋅的殘渣球為燃料，采用富氧頂吹熔池熔煉技術替換密閉鼓風爐煉銅工藝。該項目實施后，可使粗銅年生產能力達到１０萬噸，實現粗銅熔煉與銅電解能力的配套，盤活存量資產。同時每年可消化１０萬噸豎罐煉鋅的殘渣球，并回收其中的鉛、鋅、銀、銅等有價金屬，節煤４萬噸，大大降低煉銅成本，徹底解決銅冶煉的污染題目，使綜合能耗水平達到閃速熔煉的國際先輩水平。
　　馮杰：世界銅工業大國為了適應市場轉變和進步競爭力，紛紛采取措施，進行大規模的技術改造，努力降低銅生產成本。白銀有色金屬集團公司銅熔煉體系未曾實施過大規模改造，在降低成本上必要采取響應措施，對“白銀煉銅法”進行產業技術提拔，進步裝備水平。