2016年中國對美、歐、澳的投資都創下了新高，中國企業海外投資同比增速高達44.1%，這一趨勢是否會連續到2017年？
在2月9日的商務部例行發布會上，商務部消息談話人孫繼文預計2017年中國對外直接投資將呈現“穩中趨緩、緩中向好”的態勢。不過，中國企業必要細致對外投資的風險和不確定性。
2016年，中國對“一帶一起”沿線53個國家直接投資145.3億美元，中國正以工程承包為先導，以金融服務為支撐，在“一帶一起”沿線建設一批合作園區與自貿區，并力爭奪得更多早期收獲，這將成為中國海外投資的緊張方向。
支撐對外投資原則不變
根據商務部數據，2016年，中國境內投資者對全球164個國家和地區的7961家境外企業累計實現投資11299.2億元人民幣，折合1701.1億美元，同比增加了44.1%。
2月9日的商務部發布會上，談話人孫繼文透露表現，2016年中國對外投資快速增加，對國民經濟和產業轉型升級起到積極作用。與此同時，近期國際市場，分外是金融市場的不確定因素增多，部分國家經濟政策不確定因素增長，個別發達國家對我國，分外是對國有企業投資的限定壁壘增多，這增長了我國企業投資的風險和不確定性。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，壁壘重要集中在高端領域的并購項目上。不同于創建性的綠地投資，中國企業的并購標的大都是發達國家的高端制造、高新科技項目，遭受的安全審查等阻力較大。
2016年全年，我國企業共實施對外投資并購項目742起，現實交易金額1072億美元。其中對制造業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業分別實施并購項目197起和109起，占我境外并購總數的26.6%和14.7%。
與此同時，美國的外國投資委員會、德國的經濟部等機構為中國的投資并購設置了諸多停滯。
“發達國家會更多地針對中國國企開展審查，尤其是在競爭性領域?！卑酌髦赋?，企業在高科技領域的海外投資并購肯定要細致準入風險，小心投資珍愛主義。要強調“你不讓我進入，你受損失”的原則，并在初期會商中設置響應的條目，從而最大程度地爭奪自動權。
瞻望2017年中國的對外投資，孫繼文透露表現，2017年世界經濟復蘇乏力，預計我國對外直接投資將呈現“穩中趨緩，緩中向好”的態勢。
“我們將按照企業主體、市場運作、國際慣例、當局指導的原則，支撐國內有能力、有條件的企業，開展真實合規的對外投資運動?！睂O繼文說。
值得細致的是，去年底，發改委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人聯合表態將增強對外投資監管，有分析稱對外投資的政策將進一步收緊。
商務部研究院外國投資研究所副所長郝紅梅告訴21世紀經濟報道記者，監管層面關于對外投資的基本原則并沒改變，所謂“政策收緊”重要著眼于控制項目經營風險與金融風險。
“增強監管著眼于非理性投資的經營風險，重要是房地產、酒店、文化娛樂等領域出現的一些非理性對外投資，以及大額的非主業投資傾向。中國企業跨國經營經驗少，商務部等部門在項目上增強監管重要是為了控制經營風險，但這不等同于資本管制?！?br> 郝紅梅說，由央行與外管局增強監管重要為了克制短期謀利性資本流動，控制金融風險。在開放經濟條件下，資本外流不可能完全杜絕。監管的關鍵在于防止資本外流和國際資本的不利沖擊，提振國內外投資者對中國經濟增加的信念。
孫繼文在發布會上透露表現，將把完美對外投資的中長期制度建設和短期的調控相結合，在推進投資便利化的同時，提防風險，完美規范市場秩序，進一步優化對外投資方向。
“一帶一起”投資145億美元
“一帶一起”沿線是中國海外投資的緊張方向。孫繼文在發布會上透露表現，2016年中國對“一帶一起”沿線53個國家直接投資145.3億美元，占同期總額的8.5%。
郝紅梅透露表現，2013年“一帶一起”倡議提出以來，中國對外投資步伐顯明加快，進入對外直接投資快速發展階段，但目前中國對外直接投資存量僅為美國的1/10、德國的1/3。
“一帶一起”沿線的投資大多與中國在此的工程承包與基建項目相干，有分析擔憂這些項目可能無法實現收益。
孫繼文介紹，2016年，中國在“一帶一起”沿線對外承包工程新簽合同額1260.3億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%；完成業務額759.7億美元，占同期總額的47.7%。目前，巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路、中老鐵路已開工建設，土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項目正在有序推進。
孫繼文透露表現，“一帶一起”有關投資項目分外是部分基礎設施項目，投入資金大、建設周期長、成本回收慢，但從長遠看，對提拔區域基礎設施互聯互通水平、造福沿線各國人民具有龐大而深遠的意義。
商務部在總結2016年工作時透露表現，將來將進一步拓展與“一帶一起”沿線國家的雙向投資，推動出臺完美企業走出去的促進政策和便利化措施，以工程承包為先導，以金融服務為支撐，推進國際產能和裝備制造合作。
在金融支撐上，據商務部綜合司副司長楊濤介紹，將來將推動國家開發銀行、進出口銀行等政策性銀行加大對“一帶一起”項目的支撐；積極發揮亞投行、絲路基金、歐亞基金等金融機構和多雙邊政策性基金的指導作用，支撐更多的中國企業參與“一帶一起”的項目建設和運營。
在“一帶一起”沿線，中國正在打造產業集群式“走出去”的平臺。楊濤稱，中國正與有條件、故意愿的沿線國家共建三類園區：境外經貿合作區、跨境跨雙方邊境的經濟合作區、中國境內邊境合作區。以此為載體，吸引各國企業入園投資，形成上風互補、良性互動產業聚集區。
根據商務部合作司數據，截至2016年底，中國企業在“一帶一起”沿線建立初具規模的合作區56家，累計投資185.5億美元，入區企業1082家，總產值506.9億美元，上繳東道國稅費10.7億美元，為當地創作育業崗位17.7萬個。
其中，中國-白俄羅斯工業園、中國-馬來西亞關丹產業園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中間等一批重點園區正在加快建設，越來越多的中外企業到這些園區投資設廠，并形成了規模。
自貿區會商也是“一帶一起”建設的緊張內容。中國正致力于修建立足周邊、輻射“一帶一起”、面向全球的高標準的自貿區網絡，而促進雙向投資是自貿協定的緊張內容。
楊濤透露表現，將來將繼承加快實施自貿區戰略，推動中國與海合會、以色列、巴基斯坦、馬爾代夫等自貿區的會商，堅定推進FTAAP與RCEP會商，以“一帶一起”建設來引領對外開放。
（信息來源：21世紀經濟報道）