美國總統特朗普8月30日宣布其稅收改革目標，透露表現盼望通過稅改來提振美國實體經濟。不少分析認為，特朗普的稅改計劃仍然缺乏切實可行的詳細細節方案，要想變成可以實施的法律更是任重而道遠。
特朗普30日親赴美國中部密蘇里州斯普林菲爾德市為其稅改造勢，并宣布了稅改四大目標：簡化稅法、降低公司稅、為中產階級減稅、鼓勵美國企業將囤積在海外的利潤匯回國內。
特朗普將美國目前的稅法稱為“自毀式”稅法。他透露表現，現行稅法導致數百萬工作崗位和數萬億美元資金的流失，在稅法合規和處理公文方面也耗費了大量時間。特朗普稱，必須推進遠大的稅收改革以幫助進一步提振實體經濟，并強調共和黨人控制的國會是將目標變為實際的關鍵。特朗普透露表現，改革后的稅法將執行最大幅度的減稅，將是有利增加、就業、工人和美國人的稅法，能使企業和工人劃一受益。
美國稅法之繁復可謂冠絕全球。特朗普30日說，90%的美國人必要寄托專家來幫助他們報稅。單是引導居民報稅的說明就長達241頁，而1935年時僅為2頁。復雜難懂的稅法給居民和企業帶來偉大經濟負擔。白宮提供的數據表現，目前納稅人每年花在稅法合規上的時間高達60億個小時，合規成本高達2620億美元。但就如何徹底改革美國疊床架屋、日趨復雜的稅法，特朗普并沒有給出操作方案。
在公司稅方面，特朗普當天說盼望把目前35%的美國公司稅大幅降低至15%。目前，美國公司稅在有著“富國俱樂部”之稱的經合組織(OECD)35個成員中高居第一。過高的公司稅無疑降低了美國對企業的吸引力。
但公司稅并非越低越好，由于稅改最難之處在于，稅收不能只減不增，否則當局必然債臺高筑。特朗普30日并未就降低公司稅給出細節，比如15%的減稅目標是否可行，15%是名義稅率照舊現實稅率。據悉，美國公司稅的名義稅率是39%，而現實稅率約為19%。美國媒體此前已援引當局內部人士新聞稱，當局負責稅改的官員傾向于將公司稅降低至20%－25%。這一數字雖遠高于特朗普定下的15%目標，但卻更具操作性。
在為中產階級減稅方面，特朗普30日未進行細致說明，哪些收入階層在其減稅范圍內仍不清楚。特朗普透露表現，企業獲得的減稅可以直接為工人帶來利益。參考共和黨以往的改革記錄，給富人減稅每每才是其減稅的真正目的。對此，國會參議院民主黨領袖舒默日前透露表現，將反對任何借中產階級之名為最富有1%階層減稅的方案。參議院45名民主黨人也透露表現，將對任何給富人減稅和增長赤字的減稅方案投反對票。
對于美國企業在海外囤積巨額利潤的題目，特朗普30日同樣沒有給出操作方案。目前美國大型企業囤積在海外的利潤高達2.6萬億美元，要想將其更多匯回國內還涉及改革美國的全球征稅體系體例。例如，一家美國企業在中國經營所得的收益，不僅要向中國當局納稅，假如企業將利潤匯回美國還需再向美國當局納稅。這種雙重征稅體系體例才是美國企業被迫將利潤囤于海外的癥結所在。小布什當局期間就曾誓言要為企業匯回利潤“特事特辦”，但因為未能改革稅收體系體例，導致囤于海外的利潤累積到目前的天文數字。
30日宣布的最新數據表現，美國第二季度現實國內生產總值(GDP)按年率增加3.0%，高于此前預計的2.6%，經濟增速創下2015年第一季度以來新高，但是美國經濟上半年增速為2.1%，目前溫文增加的基本面未改。特朗普一向透露表現將推動大規模的經濟改革幫助經濟增速增加至3%以上的更高水平，但目前上任7個多月以來在推動龐大改革方面乏善可陳。
在醫改失利之后，稅改成為特朗普當局下一項龐大義務。特朗普盼望在年底之前開始進行稅改，但是目前看來無論是技術上照舊政治方面的條件均不成熟。稅收題目具有高度政治敏感性，自1986年里根當局大規模修改稅法之后，美國多屆當局均曾試圖進行改革但30余年來均未能有大的動作。
在去年特朗普贏下大選、共和黨同時掌控國會參議院、眾議院之后，分析人士一度樂觀認為目前或許是三十年來最好的稅改機遇。不過，國會共和黨人、民主黨人之間，國會共和黨人和特朗普當局之間，在減稅幅度和財政平衡等題目上仍然充滿分歧。國會在休會結束后將在9月迎來滿滿的日程，債務上限、當局預算以及“哈維”颶風過后的重修工作等都是重點，稅改推進預計難以提速。


（信息來源：經濟參考報）