近日，美國宣布了號稱其歷史上最大減稅方案。美國減稅將對正處于疲軟狀況的世界經濟產生積極而深遠的影響。影響之一是企業將有更多的資金可以用于研發和生產。在產業革命來臨前夕，大幅度降低企業所得稅，為企業減輕負擔，使企業在產業路徑選擇上具有更大的動力和競爭性。從近期美國納斯達克等股指創歷史新高就可以看出市場已對此作出了積極反應。影響之二是帶動就業和消耗。比如，增長小我所得稅可抵扣范圍等，都使勞動者能更積極地投入勞動，使收入增加能轉換為消耗。同時，美國減稅將進一步拉大美國與重稅地區的稅負差距，促進企業和資本流向美國；另一方面，采取屬地課稅等稅制改革措施，免除向美國企業在海外賺取的大部分或者所有收入征稅，將促進美國企業對外投資和貿易全球化。
美國減稅方案對促進我國稅制改革具有借鑒作用。供應側結構性改革的一個重點就是減輕企業稅負，中美這世界最大的兩個經濟體不約而同地選擇了減稅作為帶動經濟發展的新引擎，可以說是世界經濟的幸事。但要讓減稅落到實處，還要完美稅制頂層設計和關鍵細節優化。
應使親勞動的稅制改革成為方向，把稅基從勞動價值轉向資產價值上。重點可能包括，一是深化增值稅改革，促進增值稅和業務稅并軌。即歸并增值稅與業務稅，歸并出口減稅與內貿不減稅，歸并網購消耗不納稅與實體消耗須納稅，營造公平同一的稅負環境。較大幅度降低增值稅稅率，向業務稅稅率靠攏，業務稅夯實可抵扣稅基。二是降低企業所得稅、小我所得稅稅率，進步起征點、擴大可抵扣范圍。把面向小、微企業的所得稅減免政策擴大到大、中企業，較大幅度進步小我所得稅起征點，將部分小我消耗包括育兒付出、培訓費用等納入可抵扣范圍。三是減輕社保費用對企業和小我的壓力。根據勞動務工者的不同需求和現實情況，增長社保繳納費用檔次，做到權責相稱，做實小我賬戶，建立全國社保養老金可接轉的體系。四是在珍愛資源環境中加入稅收杠桿。比如，對綠色建材、新能源行使、環保型汽車等在購置稅上予以減免扶持。
另一方面，減稅要與簡政結合起來。包括漸漸削減財政供給人員數量，鼓勵公務員轉崗創業，嚴酷控制向一部分企業過重征稅、卻給予另一部分企業不合理補貼的征象，削減財稅政策對市場經濟的過度干預。簡政放權、放管結合、優化服務的一些政策仍必要進一步落地。切實解決企業盼望改善監管過多、辦證不易等難題。
同時，要看到美國減稅還僅僅停頓在方案，詳細能否按照計劃實行并且結果怎樣，還有待觀察。即便按照計劃，美國本次減稅還重要停頓在企業稅方面，對占地方稅收主體的房地產稅沒有涉及。如許，對企業投資會有肯定的拉動作用，而對小我家庭消耗的影響大概十分有限。美國中間當局這次沒有提出對房地產稅實施減免，可能征稅權重要在地方而不是中間當局，也可能是由于房地產稅對當地居住生活環境的影響特別很是大，包括道路等基礎設施建設維護，教育、醫療、文化、安全等服務。納稅人并不盼望因少交稅而降低本身社區的生活品質和房屋價格。這點也可借鑒，為有更多財力用于改善社區環境，適當征稅是可以接受的，但征稅幅度和用途必須受到監管，把好鋼用到刀刃上，如許才能對得起納稅人。
（信息來源： 21世紀經濟報道）