當前，反經濟全球化思潮高漲，逆全球化舉動此起彼伏，給世界經濟實現強勁、可持續、平衡、包容增加帶來新的不確定影響。究其因，優秀環境、有用機制、普惠模式、產業基礎等方面的缺失，導致經濟全球化進程受阻或陷入低潮。觀其勢，通過合作共贏建立共同繁榮的世界經濟系統，是脫節經濟全球化面臨困境的根本方向。謀其策，應在打造人類命運共同體理念的引領下，國際社會攜手為經濟全球化健康發展創造優秀環境，我國則通過“對外兩個堅持、對內兩個做好”，自動作為、把握機遇、積極參與推動和指導經濟全球化健康發展。
經濟全球化面臨四個龐大挑釁
當前，經濟全球化陷入低潮期，面臨以下幾個龐大挑釁：
一是世界經濟增加乏力，經濟全球化發展優秀環境缺失。在經濟全球化中，不同國家、不同階層掌握的資源、所處的位勢和參與的程度等存在顯明差異，不可避免地出現獲益不均題目?；钪缃洕闲衅?，增量財富創造速度較快，國家之間、群體之間收入分配差距雖在拉大，但增加帶來的“蛋糕”做大效應可以緩和或袒護這一矛盾。因此，這個階段多數國家和群領會支撐經濟全球化，支撐減少跨境貿易投資壁壘。但活著界經濟下行期，全球經濟“蛋糕”不易做大甚至變小，分“蛋糕”的難度加大、競爭也更趨激烈，前期被袒護的矛盾就會浮出水面、漸漸凸顯出來，使反全球化有了肯定的市場并獲得較多支撐，各類珍愛主義勢頭也就有所抬頭甚至賡續加劇。國際貨幣基金組織2016年發布報告表現，2012年以來全球貿易珍愛主義措施持續增長，2015年上升到高點。相干研究注解，當前世界經濟仍處在第五輪長周期下行階段，新舊增加動能尚未有用接續，重要經濟體潛在增加率普遍降落。世界經濟長期低迷使得經濟全球化發展環境更加惡劣，這為一些人將困擾世界的題目甚至國內的矛盾歸咎于經濟全球化提供了由頭或托言。
二是全球經濟治理改革滯后，經濟全球化發展有用機制缺失。經濟全球化健康發展必要優秀的全球經濟治理，必要兼具高效性、包容性和安全性的國際經貿規則系統，以推動全球生產要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合，充分反映各國利益訴求和主張，提防經濟緊密聯系情況下可能出現的各種風險。當今世界，隨著國際力量對比發生深刻轉變、新興市場和發展中國家群體性崛起，經濟全球化進入金融全球化和全球價值鏈構建的新階段，現有全球經濟治理系統改革顯明滯后，存在有用性不足、包容性不足、安全性不足等題目，已難以適應經濟全球化持續健康發展的必要。
三是全球發展失衡加劇，經濟全球化發展普惠模式缺失。經濟全球化是一把“雙刃劍”，既帶來正效應，也帶來負效應。正效應重要表現在增加方面，負效應重要集中在分配題目上?！袄鋺稹苯Y束以來的經濟全球化，在促成貿易大繁榮、投資大發展、人員大流動、技術大擴散的同時，也帶來獲益不均的題目，導致全球發展失衡加劇，不同國家之間、不同群體之間貧富差距拉大。從不同國家看，發達經濟體在經濟全球化中處于自動和強勢地位，其獲益要宏大于新興經濟體和廣大發展中國家。一些發展中國家長期處于能源原材料輸出國地位，貿易條件惡化、債務負擔沉重、金融風險增長。不少發展中國家在國際分工系統中被長期鎖定在中低端環節。從不同群體看，高收入群體與低收入群體之間的收入差距進一步拉大，全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和，全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對許多家庭而言，擁有溫暖住房、足夠食物、穩固工作照舊一種奢望。這是當今世界面臨的最大挑釁，也是一些國家社會動蕩的緊張緣故原由。
四是科技革命孕育新突破，經濟全球化發展產業基礎缺失?？萍继岣呤墙洕蚧募夹g基礎。交通和通訊技術提高在大幅降低貿易成本的同時，有力帶動了汽車、電子信息等產業發展。這些產業供給鏈可拆分為不同環節并散布在全球不同地區進行模塊化生產，跨國公司得以根據各國要素天稟布局價值鏈，形成了美歐提供研發和終端消耗市場、日韓提供細密零部件、東亞發展中經濟體提供加工組裝服務的全球生產網絡，成為推動經濟全球化的壯大動力。當前，新一輪科技革命和產業變革仍處于量變階段和突破前夜，且仍以信息技術智能化應用為主，屬于信息技術革命的連續和深化。新能源、新材料、節能環保、生物技術、大數據、智能制造等新興技術雖日益鼓起，但與之相聯的產業鏈條比較簡單，還不適合大規模模塊化生產，對全球供給鏈發展的帶動作用有限，經濟全球化發展缺乏新的產業基礎。
推動全球化向更加普惠均衡發展
人類命運共同體理念植根于源遠流長的中華文明和波瀾壯闊的中國交際實踐，契合各國求和平、謀發展、促合作、要提高的樸拙愿望和崇高尋求，其深刻內涵在于建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道公理、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，修建尊崇天然、綠色發展的生態系統?！拔逦灰惑w”的清晰脈絡，形成了打造人類命運共同體的總布局和總路徑，描繪了國際關系發展的美好前景。將來，只有繼承推動經濟全球化朝著這些目標和方向前進，世界經濟才能更有活力、更加包容、更可持續。
第一，國際社會要為經濟全球化健康發展創造優秀環境。
加強世界經濟活力，創造條件發揮經濟全球化正效應。只有活著界經濟強勁增加的狀況下，經濟全球化正的增加效應才會占有主導，負的分配效應才會被緩解和遏制。國際社會要用好創新這個引領發展的第一動力，偏重從供應側入手推動創新和改革，緊緊捉住第四次工業革命帶來的新機遇，增強各國創新戰略合作，搭建創新政策對話和新工業革命合作平臺，通過協同創新促進新一輪科技革命和產業變革盡早取得突破，為世界經濟進入新一輪增加提供緊張助力。同時，在培育新產業、新業態、新模式的過程中，要看重創造新的就業機會，讓人民共享發展盈利。
完美全球經濟治理，推動經濟全球化更加普惠均衡。要重視經濟全球化進程中出現的題目，通過打造合理有用的全球經濟治理模式，矯端莊濟全球化進程中的市場失靈，加大國際公共品供應，讓經濟全球化更多惠及發展中國家。
反對貿易珍愛主義，維護全球多邊體系體例的權威性和有用性。國際社會應切實落實承諾，增強對各國貿易投資領域結構性改革的評估與監督，促進貿易投資自由化便利化，堅持構建開放共贏的世界經濟系統。
第二，我國可通過“對外兩個堅持、對內做好兩個預備”參與推動和指導更深條理更高水平的經濟全球化。
堅持理念革新，推動經濟全球化理念創新。打造人類命運共同體、實現共贏共享，是全球治理的中國方案和中國綱領，也是推動全球化持續健康發展的不二良方。應體系總結和深刻闡釋打造人類命運共同體這一新理念新思想，更加看重其普惠包容性，充分行使各種多雙邊交際平臺推動形成國際共識，使其成為全球治理新理念和經濟全球化新思維。
做好規則和人才預備，周全提拔開放型經濟水平。先輩的規則系統和國際化高端人才是參與推動和指導經濟全球化的關鍵所在。要依托自貿試驗區和開放型經濟新體系體例綜合試點，在貿易、投資、金融、綜合監管、創新創業等領域加快構建與國際高標準接軌的規則系統，加快構建開放型經濟新體系體例，為參與推動和指導經濟全球化贏得自動。要通過推進“一帶一起”建設和實施自貿區戰略，積極探索吻合發展中國家國情與發展階段的基礎設施、制度規章、人員交流三位一體互聯互通架構，為實現合作共贏打下堅實基礎。要加快培養和引進國際化高端人才，周全提拔我國參與全球經濟治理和全球范圍配置資源要素的能力，通過自身培養和引資引技引智相結合等體例漸漸形成既懂國際規則、又懂國際市場的國際化復合型人才隊伍。
做好防風險預備，賡續推動經濟發展邁上新臺階。要切實提防和化解產業空心化帶來的失業、收入差距擴大、經濟過度假造化等各類風險。在鼓勵和支撐企業走出去的同時，要著力降低實體經濟成本，加快營造一個合理有用、公平競爭的營商環境。積極推動形成走出去企業與國內企業的聯動發展機制，加強企業走出去對國內經濟發展和產業轉型升級的示范和帶動作用，為經濟保持中高速增加和產業邁向中高端水平創造更加有利的基礎條件。
作者 中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所課題組
（信息來源：中國經濟網）