2014年中間經濟工作會議提出2015年財政政策思路：繼承實施積極財政政策，要有力度。自2008年受國際金融危急沖擊，中國自2009年開始一向實施積極財政政策，2015年將是延續實施積極財政政策的第七個年頭。
   財政政策是當局實施宏觀調整的一種緊張手段，詳細通過稅收、補貼、赤字、國債、收入分配和轉移付出等手段對經濟運行進行調節。中國的財政政策分三種：適度從緊的財政政策、具有擴張特性的積極財政政策和趨于中性的妥當財政政策。上海財經大學教授胡怡建指出，在經濟低迷時，當局會采用擴張性的積極財政政策。中間經濟工作會議強調2015年重要義務時，第一個就是保持經濟穩固增加，穩增加仍在調結構前面。值得細致的是，不同于前幾年中間經濟工作會議會對積極財政政策做諸多詮釋，2014年對積極財政政策只詮釋了一句話：積極的財政政策要有力度。這也是近些年中間經濟工作會議中，首次提出積極財政政策要有力度。胡怡建認為，2014年經濟下滑顯明，這也反映在財政收入下滑顯明上?！霸趪绤柕慕洕蝿菹?，的確必要有力度的積極財政政策”。
   2014年中間經濟工作會議也稱，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑釁，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛展現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險展現。一樣平常來講，積極的財政政策會反映在財政赤字擴大，2014年財政赤字是1.35萬億元，比2013年同比增長1500億元。有經濟專家展望，2014年財政赤字規模會擴大到1.7萬億元。
   除了赤字擴大，也會通過減稅減費來刺激經濟細胞——企業。比如隨著2014年業務稅改增值稅推進，截至2014年三季度末，全國營改增已累計減稅3276億元。此外，2014年財政部對小微企業加大企業所得稅、增值稅、業務稅等優惠政策力度，前三季度共為小微企業減免稅371億元。
   另外，積極財政政策也將繼承反映在財政付出結構的優化上，而民生付出依然是重點。比如近年來，財政加大對民生方面的付出，支撐農業水利和國防建設，促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，推動城鄉發展一體化和城鎮化建設。
   2014年中間經濟工作會議還確定，2015年實施妥當的貨幣政策，貨幣政策要更加看重松緊適度。
（來源：第一財經日報）