近日，國家主席習近平出席亞太經合組織APEC工商向導人峰會并發表演講。在演講中，習近平首次公開周全闡述中國經濟的“新常態”。習近平認為，“新常態”有幾個重要特點，一是從高速增加轉為中高速增加；二是經濟結構賡續優化升級，第三產業、消耗需求漸漸成為主體，城鄉區域差距漸漸縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。
   習近平的表態明確了中國官方對經濟形勢的判斷和態度，將來的政策制訂也將基于此。今年前三個季度，中國國內生產總值GDP同比增加了7.4%，各項重要經濟指標處于合理區間。當前中國經濟保持穩固發展態勢，城鎮就業持續增長，居民收入、企業效益、財政收入平穩增加。更緊張的是結構調整出現積極轉變，服務業增加勢頭明顯，內需賡續地擴大。這種7%左右的增速、收入分配調整和經濟結構轉型的組合，并非短期征象，而是標志著中國經濟進入了一種較長期的不同于以往的狀況，習近平把它概括為中國經濟的新常態，并提出了開篇所述的中高速增加區別于以往的高速增加、經濟結構優化升級，以及創新驅動傳統上是投資驅動這三大新常態的重要特點。
   在這三大特點中，長期最受關注的無疑是經濟放緩的題目。自2010年中國庖代日本成為全球第二大經濟體后，中國經濟出現了顯明不同于前30年的特性，經濟增速持續下滑，2010年~2012年經濟增速延續11個季度下滑，2012年~2013年GDP年增速延續兩年低于8%。這一增速持續放緩的題目，是改革開放以來中國經濟大發展中從未碰到過的，對這一題目產生根源的判斷，也直接決定著中國當局的經濟政策走向。在市場“改革與刺激”、“會不會硬著陸”的爭論中，決策層邇來多次定調“各項重要經濟指標處于合理區間”，對經濟下行體現出極大的容忍度。包括厲以寧、成思危、姚景源在內的多位經濟學家均認為，對經濟增速的放緩不必過分憂慮，這吻合客觀規律。姚景源近日對本報透露表現，一旦人均GDP到達肯定高度，經濟增加都將由高速向中速轉換，概莫能外，這既吻合經濟學規律，也吻合國際發展經驗。
   隨著傳統盈利的消散，中國經濟的潛力在哪里，不僅事關本國的發展，也關系到亞太乃至全球的發展。盡管超高速增加時代已成過往，但習近平昨日指出新常態將給中國帶來新的四大發展機遇，從而維持海內外對中國經濟的信念。
   首先，新常態下，中國經濟增速雖然放緩，現實增量依然可觀。經過30多年的高速增加，中國的經濟體量已經今非昔比。習近平舉例稱，2013年一年中國經濟的增量就相稱于1994年全年的經濟總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增加，無論是速度照舊體量，在全球也是名列前茅的。國務院發展研究中間副主任劉世錦的最新研究數據表現，與2000年相比，當時中國的GDP總量是10萬億元，增加1個百分點是1000億元，而當前已達50萬億~60萬億，1個百分點對應的新增量是5000億~6000億元。這說明中國面臨的需求空間，包括每個企業面臨的需求空間是在持續擴張的，所以中國的增加仍大有潛力。
   第二，新常態下，中國經濟增加更趨平穩，增加動力更為多元。習近平透露表現，中國經濟的強韌性是提防風險的最有力支持。我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業當代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經濟更多依靠國內消耗需求拉動，避免依靠出口的外部風險。
   第三大機遇則是結構優化升級，這也一向被學界視作緊張的改革盈利。今年前3個季度，中國最終消耗對經濟增加的貢獻率為48.5%，超過投資；服務業增長值占比46.7%，繼承超過第二產業；高新技術產業和裝備制造業增速分別為12.3%和11.1%，顯明高于工業平均增速；單位GDP能耗降落4.6%。習近平認為，這些數據表現，中國經濟結構正在發生深刻轉變，質量更好、結構更優。中國海南改革發展研究院院長遲福林認為，將來6年中國轉型改革的重點是服務業市場的開放和制度創新。到2020年，中國能不能從一個工業大國走向服務業大國，將成為轉型與改革的歷史義務和龐大挑釁，“它不僅是一個經濟增加新常態的形成過程，還伴隨著經濟結構新常態、利益結構的新常態?！?br>    第四大機遇來源于新常態下中國當局的大力簡政放權。習近平指出，簡言之，就是要攤開市場這只“看不見的手”，用好當局這只“看得見的手”。當局職能的變化一向是本屆當局的改革“當頭炮”。習近平舉例說，比如，我們改革了企業登記制度，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業數量較去年增加了60%以上。
（來源：第一財經日報）