SMM網訊：作為二十國集團（G20）的緊張參與方，歐盟由于歐洲主權債務危急而對多倫多峰會的期待發生了玄妙轉變，加快經濟刺激政策的退出步伐和繼承增強國際金融監管將是其兩大核心主張。在這些題目上，G20各成員都必要追求妥協。

率先“退出”態度果斷

在這次的多倫多峰會上，如何保持和推動世界經濟復蘇、徹底走出金融危急仍將是各方關注焦點。一個緊張議題是為漸漸實施經濟刺激措施退出策略增強和諧。

在去年9月的美國匹茲堡峰會上，G20首次討論了經濟刺激方案退出機制，并贊成應動手擬定退出策略，一旦經濟穩步復蘇就漸漸結束大規模經濟刺激措施，以免加重財政負擔，引發通貨膨脹風險，為下一場危急埋下禍根。

當前，世界經濟正以超出預期的速度持續復蘇，但各國復蘇力度不一，面臨挑釁各異，這給在退出題目上增強和諧增加了難度。

就歐盟而言，債務危急已迫使部分成員國加快退出步伐，提早結束經濟刺激，轉而緊縮財政，以重塑市場信念。在應對債務危急的過程中，希臘、西班牙和葡萄牙等國都相繼出臺了財政緊縮計劃。就連財政狀態相對較好的德國也加入了財政緊縮行列，計劃從2011年起用4年時間減少財政開支816億歐元。

面對債務危急，歐盟向導人頻頻強調，鞏固財政如今是第一要務。但是，如何在鞏固財政和推動經濟復蘇之間求得平衡，把握好退出的時機，歐盟和美國等其他經濟體存在顯明分歧。

美國總統奧巴馬近日在寫給G20其他向導人的信中說，多倫多峰會的重中之重應是維護和鞏固經濟復蘇勢頭，各國必須重申同一的目標，為經濟強勁增加提供需要的政策支撐。他暗示，各國在退出題目上應保持鄭重，重塑可持續的公共財政應當著眼于中期，不可操之過急。

但德國總理默克爾針鋒相對地指出，多倫多峰會的焦點應從繼承刺激經濟復蘇轉向鞏固財政，這對將來避免危急重演是迫切而需要的。在上周的歐盟峰會上，歐盟向導人認為，實施退出策略過晚將會危及財政的可持續性，因此多倫多峰會應當達成一個“既相互和諧又有所區別”的退出策略。

歐盟政策中間專家伽尼斯·伊曼奧伊利迪斯指出，美國之所以反對歐盟急于退出是憂慮這么做會拖累全球經濟復蘇，于美國不利。美國還憂慮，歐盟是在向本身轉嫁危急，由于歐盟在與美國的雙邊貿易中一向處于順差，伴隨著歐元貶值和財政緊縮所導致的歐洲需求降落，順差額可能會繼承擴大。

一名歐盟委員會官員對中國證券報記者說，歐盟鞏固財政的努力要領先一步，而G20作為一個團體慢了半拍。他吐露，此次峰會的東道主加拿大預備了一份建議，提出到2013年將財政赤字水平減半，到2016年穩住公共債務增加，但歐盟的步子顯然邁得更大，假如多倫多峰會非要達成量化指標的話，那么只會是最低標準。

金融監管知難而上

自金融危急爆發以來，歐盟一向是增強金融監管的“急前鋒”，愈演愈烈的債務危急進一步堅定了歐盟增強金融監管的決心。伽尼斯認為，多倫多峰會上最受關注的兩大議題將是繼承推進國際金融系統改革和退出和諧，而在增強金融監管方面，歐盟著力推動的發起就是征收銀行稅。

作為金融危急后的改革之舉，歐盟委員會今年5月正式提出建議，通過征收銀行稅設立相干基金，用于應對往后可能出現的銀行破產危急。歐盟認為，此舉將可以避免讓納稅人再為金融業自身錯誤“埋單”。同時，歐盟盼望能在全球層面睜開和諧舉措，以免讓自身金融機構陷入不利的競爭境地。

在這個題目上，美國和歐盟站在了一路，但在本月初于韓國釜山召開的G20財政部長和中間銀行行長會議上，征收銀行稅的發起遭到了加拿大等國的反對，效果未能達成同等?，F實上，歐盟內部在征收銀行稅的詳細做法上尚未完全同一。盡管如此，歐盟向導人在上周的峰會上贊成，仍會在多倫多峰會上努力推動全球就征收銀行稅達成協議。

歐盟向導人還透露表現，將在多倫多峰會上探究征收全球金融交易稅的可能性。這一發起充滿爭議，不僅美國反對，歐盟各成員國也是意見不一，其中德國、法國和盧森堡已公開透露表現支撐，以英國為代表的其他成員國則強烈反對。

在歐盟內部，法國和德國一向力主增強金融監管。多倫多峰會前夕，這兩個歐盟大國再度聯手，試圖共同推動增強全球金融監管。法國總統薩科齊和德國總理默克爾21日聯合致信加拿大總理哈珀，敦促多倫多峰會能夠在增強金融監管方面繼承取得進展。

薩科齊和默克爾透露表現，近期的金融動蕩證實還必要采取更多措施以維護金融穩固。多倫多峰會應就銀行稅和金融交易稅達成協議，并加快對金融衍生品的監管步伐。

此外，在推動增強國際金融監管方面，歐盟主張繼承襲擊“避稅天國”，增強對名譽評級機構的監管和促進會計準則趨同。



信息來源:中證網