目前我國不少行業都存在普遍的產能過剩征象，如鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬等行業。



　　鋼鐵、煤炭作為今年去產能的重點，國家發展改革委秘書長李樸民近日透露表現，2016年度中間獎補資金也已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產能進入周全實施階段。




　　繼鋼鐵煤炭去產能工作周全推進后，有色金屬去產能也擺上日程。




　　日前，國務院辦公廳印發《關于營造優秀市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的引導意見》(以下簡稱《意見》)，就往后一個時期營造優秀市場環境，促進有色金屬工業轉型升級、實現持續健康發展作出部署。




　　去產能 抓好“控”“減”




　　近年來，我國有色金屬工業規模賡續擴大，產業結構賡續優化，質量水平賡續進步，國際化經營能力賡續加強，實現了較快發展。但與此同時，受國際國內經濟形勢轉變影響，有色金屬市場需求低迷，有色金屬工業長期積累的結構性產能過剩、市場供求失衡等深條理矛盾和題目漸漸展現。




　　如何化解產能過剩，國務院總理李克強曾明確提出要抓好三項義務，包括嚴控增量、自動減量、優化存量。




　　為嚴控新增產能，《意見》要求，果斷落實《國務院關于化解產能緊張過剩矛盾的引導意見》(國發〔2013〕41號)等有關規定，確有需要的電解鋁新(改、擴)建項目，要嚴酷落實產能等量或減量置換方案，并在網上公示。行使社會監督等手段，加大督促檢查工作力度，嚴峻查處違規新建電解鋁項目。按有關規定對違規新增產能的有關方面和人員嚴正問責。




　　同時還要加快退出過剩產能?！兑庖姟芬?，依法依規退出和處置過剩產能。完美重要污染物在線監控系統，增強公平公正執法，對不吻合法律法規、產業政策和相干標準的企業，要立即限日整改;未達到整改要求的，要依法依規關停退出，同時在省級人民當局或其部門的網站上通知布告，接受社會監督。指導不具備競爭力的產能轉移退出。




　　鼓勵有條件的企業適時調整發展戰略，自動壓減存量產能，實施跨行業、跨地區、跨所有制的等量或減量兼并重組，退出部分低效產能。對不吻合所在城市發展規劃且不具備搬遷價值和條件的企業，鼓勵其實施轉型轉產;具備搬遷條件的企業，支撐其退城入園或實施環保改造后向有條件的地區搬遷。




　　有專家透露表現，有色金屬行業去產能必要抓好“控”與“減”，既要控制新增產能，也要壓縮能耗高的、生產條件落后的產能。




　　有分析人士指出，去產能首先要解決好加產能的題目。為此，要從國家層面上采取一些政策、措施。一方面，產能過剩的行業不能再加產能。要解決好新增產能，不正當項目同等不許可干，這必要國家制訂完美相干政策。另一方面，要削減新增產能，把有建設沖動的、不正當不合規的那些項目停止住。




　　全國人大代表、錦州新華龍鉬業股份有限公司董事長郭光華曾指出，對于有色等行業而言，只要把住環保關，就可以有用化解產能過剩。




　　“鐫汰落后產能、化解產能過剩絕非某一項簡單政策的推出就可以達到，其中必要法律、經濟、環保、技術創新等一系列措施的綜合運用，其中，環保也是有助于化解過剩產能的有用手段之一?！惫馊A說。




　　業內人士指出，在化解過剩產能的過程中，中間會予以支撐，地方當局要負總責，但最緊張的，照舊充分遵循市場規律，讓市場決定要素價格，發揮企業的主體作用。




　　把握“一帶一起”戰略機遇 推進國際合作




　　有色金屬行業題目除了“內部”解決外，“走出去”也是發展路徑之一。




　　在我國積極實施“一帶一起”戰略，構建開放型經濟新體系體例的總體布局下，加快企業“走出去”，積極行使“兩種資源，兩個市場”，對于形成優進優出、內外聯動的開放型產業新格局，培育國際合作和競爭新上風具有緊張意義。




　　《意見》明確要積極推進國際合作。積極落實“一帶一起”戰略部署，充分發揮我國有色金屬先輩技術和裝備上風，帶動先輩裝備、產品、技術、標準、服務的全產業鏈輸出，進步國際化經營能力。




　　全國政協委員、山東省政協副主席趙家軍透露表現，國家大力推動“一帶一起”戰略，加大結構性改革力度，發展形勢和基礎條件已發生龐大轉變，推進過剩產能化解和國際產能合作面臨龐大機遇。




　　趙家軍建議，國家進一步增強政策指導，支撐各地搶抓“一帶一起”戰略機遇，推進產能過剩行業產品、產能“雙輸出”。




　　有分析人士指出，我國的鋁加工、銅加工等行業建得晚，所以裝備技術很不錯，一些大品種的有色金屬材料都具備了走出去的條件。




　　據了解，工信部曾吐露，我國將編制有色金屬工業“十三五”發展規劃，加大對境外資源開發和產能合作工作的指導和支撐。

來源：中國中小企業信息網