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                    2014年2月各地中小企業扶持政策措施匯總
                    時間:2017年12月25日信息來源:浙江水暖閥門行業協會點擊: 加入收藏 】【 字體:

                      2月,各地在促進中小企業創新發展上下足了功夫。天津市將建立100名科技金融專員隊伍,新增科技金融對接服務平臺4家,力爭服務企業達到15000家,幫助企業融資200億元。同時,將增強科技部、天津市和各區縣聯動,設立10億元科技型中小企業名譽貸款風險保證金,支撐銀舉動1000家科技型中小企業新增名譽貸款100億元;云南省當局針對科技型中小企業技術創新又設立了一項獎勵政策—科技型中小企業技術創新資金,吻合條件的企業可獲得無償資助或貸款貼息兩種支撐體例;山西省中小企業局透露表現,今年山西省將再培育130戶“小巨人”企業。
                      河北省首批科技型中小企業“雙百人才”出爐

                      2月,經過科學精密、公平公正的選拔,200名創新創業人才脫穎而出,成為河北省首批科技型中小企業百名創新技術人才和百名創業管理人才(簡稱“雙百人才”)。這是河北省服務支持創新驅動戰略、助推產業轉型升級的緊張行動,也是河北省增強中小企業人才隊伍建設的緊張行動。
                      完美人才政策,助推產業轉型升級
                      科技型中小企業既是河北省實體經濟的緊張組成部分,又是實施創新驅動發展戰略、助推調結構轉體例的緊張戰場。做好做強中小企業,離不開良好的企業家,離不開良好的企業技術人才和管理人才。
                      “雙百人才”的選拔,就是凸起科技型中小企業人才隊伍建設這個重點,集中政策資源,重點選拔和扶持一批活躍在企業一線的良好創新創業人才,以此形成面向和推進中小企業人才開發的新導向,為非公經濟發展注入活力,推動河北省產業轉型升級。
                      為加快推進河北省產業結構調整,河北省委提出“三個100家”戰略,即重點扶持100家左右成長性好的戰略性新興企業、100家左右科技型中小企業、100家主干傳統企業轉型升級。選拔“雙百人才”,就是落實河北省委、省當局“三個100家”戰略的詳細人才項目。對入選的“雙百人才”,河北省在給予省級榮譽贊譽的同時,還將從年度人才資源開發專項資金中,給予每人25萬元的資金支撐,以激勵他們更好創新創業。
                      周到安排部署,科學選準選好人才
                      為選準選好人才,河北省周到安排部署。省委組織部、省財政廳聯合下發專門文件,各市精心組織,認真做好申報保舉工作,以黨委名義呈報了人選保舉意見。省委人才辦抽調專門力量,對申報人選的基本信息、獎項、榮譽、業績及企業納稅、交納社保金、安全生產等證實材料一一進行了審核,378名吻合申報條件的人選入圍綜合評審。
                      為高質量、高標準地做好綜合評審工作,省委組織部提出了科學合理的綜合評審四原則:
                      —堅持全力助推創新驅動原則,圍繞培育強大戰略性新興產業和改造提拔傳統產業的要求,把對接新能源、新材料等領域,推動新興產業“無中生有”的人才選拔出來;把采用新技術、新設備,推進信息化與工業化融合,推動產業“有中生新”的人才選拔出來。
                      —堅持對重點行業傾斜支撐原則,對從事污染防治、工業節能生產、再生資源行使等節能環保產業,以及從事高技術領域、引領帶動產業創新變革的企業給予傾斜支撐。
                      —堅持人選條件過硬與企業成長性強并重原則,把人選的技術創新水平與業績、創業管理能力與貢獻作為緊張衡量條件,同時把企業的貢獻、成長性、業內影響作為衡量人選的緊張參考條件。
                      —堅持公開公平擇優原則,確保選拔評審效果的公正合理。
                      為確保評審原則落實到位,河北省組建了涵蓋悉數參評人選行業領域,由行業部門主管向導與相干專家組成綜合評審委員會。按照綜合分析、充分醞釀、無記名投票等程序,經公示、報批等環節,200名“雙百人才”最終入選。
                      發揮引領作用,激發創新創業熱潮
                      通過綜合評審的“雙百人才”分布行業領域較廣,涉及100多個區縣,在省內具有引領性、競爭力和代表性。
                      團體素質較高,業績貢獻凸起。入選人才均在企業擔任緊張管理職務或技術職務,在企業的創辦、成長發展和技術研發應用等方面作出了積極貢獻。其中,9人獲國家科技提高獎或技術發明獎,62人獲省部級科技獎項,133人獲得國家專利;有6人獲國家級榮譽稱號,67人獲省部級榮譽稱號。
                      服務創新驅動能力較強,在推動產業轉型升級中作用顯明。200名人選中,戰略性新興產業領域人選占2/3,傳統產業改造升級領域人選占1/3,這些人選在推動企業采用新技術、新設備,促進工業與信息化融合,助推企業轉型升級方面成效顯明。
                      凸起節能環保和高技術服務業領域,具有示范引領意義。人選中有23名節能環保領域和6名高技術服務業領域創新創業人才,他們對接河北省工業節能生產、大氣污染防治、再生資源行使等節能環保產業,或從事科技型中小企業孵化、智能服務等新興服務業領域,引領帶動了相干產業的創新變革。
                      創新驅動,推動河北科學發展,歸根結底必須寄托人才。入選的這200名“雙百人才”,是河北省產業轉型升級過程中的活躍因素,必將更有力有用地服務支持創新驅動戰略,助推全省產業轉型升級。
                      天津:千億元融資助力“小巨人”騰飛

                      2014年,天津市科技小巨人發展三年(舉措)計劃進入跨越發展的第二年,期間發展強大了一批科技水平高、競爭實力強的科技小巨人企業和領軍企業,促進了天津產業結構調整和經濟又好又快發展。今年,天津將加快國家科技金融結合試點城市建設,增強科技金融對接服務,通過建立投資、保險、貸款、融資等各類服務系統,開發新型金融產品等體例,為科技型中小企業落實各類融資1000億元,加快國家科技金融結合試點城市建設。
                      為加快國家科技金融結合試點城市建設,增強科技金融對接服務,今年天津將建立100名科技金融專員隊伍,新增科技金融對接服務平臺4家,力爭服務企業達到15000家,幫助企業融資200億元。同時,將增強科技部、天津市和各區縣聯動,設立10億元科技型中小企業名譽貸款風險保證金,支撐銀舉動1000家科技型中小企業新增名譽貸款100億元。
                      同時,今年天津還將新增科技支行3家,新增科技金融服務專營機構160個。建立融資征佩服務平臺,新建10個名譽共同體,實現當局指導,社會名譽共擔融資,落實銀行貸款10億元以上。建立投資、保險、貸款、融資服務系統,創新融資擔保和抵押質押體例,開發新型金融產品,支撐企業股份制改造上市融資,為科技型中小企業落實各類融資1000億元。
                      此外,為促成果轉化,天津計劃設立10億元的科技成果轉化基金,對科技部成果庫和我市科技成果進行直接投資,助推科技成果實現產業化。
                      云南設立科技型中小企業創新資金

                      今年,云南省當局針對科技型中小企業技術創新又設立了一項獎勵政策—科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱“創新資金”),吻合條件的企業可獲得無償資助或貸款貼息兩種支撐體例。資金暫行管理辦法已于1月28日開始實施。
                      從國家到省、市每年都有很多資助企業進行技術創新的獎勵政策,創新資金是創新基金外又一專門用于支撐中小企業的獎勵政策,尤其是分外強調了“科技型”。
                      創新資金的重要支撐的項目包括:科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助項目、科技型中小企業創業投資指導基金項目和重點企業技術創新項目等四類項目。以企業為主體的產、學、研聯合創新項目,各類科技企業孵化器和產業化基地的創新創業項目;國家高新技術企業、云南省科技小巨人企業、云南省科技型中小企業可優先獲得支撐。
                      付出體例為無償資助和貸款系統兩種。無償資助重要用于企業技術創新運動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的需要補助,以及為中小企業進行公共技術和公共資源共享服務導致的收入削減的補助。資助金額原則上不超過50萬元,但是對科技小巨人企業資助金額的上限為100萬元。
                      當中值得關注的是,企業在獲得無償資助資金的同時也要有投入。暫行辦法規定:“項目承擔企業須承諾創新資金資助金額等額以上的自籌資金”。云南省科技廳有關負責人透露表現,通過這種體例資助企業,一方面進步財政資金的杠桿作用,另一方面也更能激發企業的積極性和自動意識。
                      貸款貼息重要用于支撐產品具有肯定的技術創新性、必要中試或擴大規模、形成小批量生產、銀行已經貸款或有貸款意向的項目。一樣平常按貸款額年利息的50%-100%給予補貼,貼息總額一樣平常不超過50萬元,期限一樣平常不超過兩年。
                      天津:9億資金助萬余中小企業轉型升級

                      《天津市萬企轉型升級舉措計劃(2014—2016)》(以下簡稱“舉措計劃”)8日啟動。根據舉措計劃,將來3年,天津將安排9億元人民幣(下同)專項資金,支撐1.2萬家中小企業轉型升級。
                      作為天津市進步中小企業發展質量、加強核心競爭力的緊張行動,天津市萬企轉型升級舉措計劃今年確定首批1.2萬家中小企業作為轉型升級對象,采取改造提拔一批,產業轉型一批,關停重組一批,載體升級一批等路徑,通過3年努力,實現團體效益提拔50%以上,單位增長值能耗累計降落15%,達到結構優化、就業不減、環境改善的目標。
                      為確保萬企轉型升級計劃順利實施,天津將抽調2300名干部組成435個服務組,有針對性開展幫扶;市當局每年從專項資金安排3億元,3年共9億元,支撐中小企業轉型升級;推出10項詳細政策,支撐企業技術創新、開發新品、融資創新、發展電子商務、產業集聚、集約節約用地、重組退出、節能降耗、穩崗就業創業和開展技能培訓。
                      山西省中小企業局: 再培育130戶“小巨人”企業

                      2月,山西省中小企業局發出新聞,今年山西省將再培育130戶“小巨人”企業。
                      “小巨人”企業培育工程是山西省發展強大民營經濟、促進中小企業快速成長的一項重點工程,“小巨人”是指年販賣收入超過1億元的企業。按照計劃,山西省每年培育成長100個“小巨人”,力爭在“十二五”期間,全省新增500個“小巨人”企業?!靶【奕恕逼髽I培育工作重點增強對裝備制造業、輕工業、農副食品加工業、醫藥制造業、邃密化工業、計算機及通訊和其他電子設備制造業等行業“小巨人”目標企業的培育力度,尤其要看重培育和發展七大新興產業中小企業。
                      2014年培育的“小巨人”企業包括有:太原17家,大同8家,陽泉6家,長治25家,晉城10家,朔州8家,忻州10家,晉中13家,呂梁12家,臨汾11家,運城10家。同時,深入實施企業經營管理人才素質提拔工程,2月22日-23日將組織一批中小企業家前往清華大學參加“領武士才高級研修班”學習,進步企業經營管理水平。
                      此外,今年山西省還將新創辦小微企業2萬戶以上,新增長規模以上工業企業200戶左右。山西省中小企業局將以融資服務、市場開拓、公共服務為重點,積極搭建服務平臺,著力為中小微企業提供“找得到、用得起、有保證”的服務。
                      天津:讓動產“動”起來 使中小企業“活”起來

                      《天津市高級人民法院關于審理動產權屬爭議案件涉及登記、公示題目的引導意見(試行)》2月發布,該引導意見推動動產同一登記制度發展,在規范市場舉動、降低交易風險的同時,促使動產真正“動”起來,幫助企業分外是中小企業獲得金融資本支撐。
                      動產權屬同一登記的執行,既可以通過登記公示平臺周全客觀地揭示企業動產權屬狀態,平等珍愛各方當事人正當權益,又通過對具有融資價值的財產及權利的明確,推動動產新型融資擔保體例的規范化發展。天津市高級人民法院負責人介紹說,企業分外是中小企業,現實資產中有50%至60%為應收賬款和設備、原材料、存貨等動產,而追求融資支撐卻只能寄托傳統的不動產抵押,不論對企業照舊金融機構來說,都已不能知足發展需求。執行動產權屬登記的一個緊張意義,就在于使企業的資產不僅放在廠房里,債權不僅反映在賬面上,更可以進入金融領域運轉起來,通過動產抵、質押獲取更多資金,助力企業發展。這一方面周全盤活了企業資產,另一方面也給銀行的放貸資金提供充分的安全保障。
                      該引導意見明確,中國人民銀行征信中間為信貸征信機構,中國人民銀行批準設立的動產融資登記服務機構為登記機構。
                      山西扶持勞動密集型中小企業 促進高校卒業生就業

                      為了進一步促進高校卒業生就業工作,今年山西省經信、財政、人社等多個部門將聯合扶持勞動密集型中小企業的發展,從而創造更多的就業崗位。
                      受重點扶持的勞動密集型中小企業重要涉及輕工、紡織、機械、電子、批發和零售業、留宿和餐飲業、居民服務業、養老服務業以及當代服務業等行業,并且必要吻合百萬元固定資產就業人數13人以上(含13人)、人均年業務收入45萬元以下(含45萬元)的條件。
                      對于上述勞動密集型中小企業碰到的用工成本上升、生存和發展壓力增大、融資難等凸起題目,山西省相干部門將給予一系列優惠政策。
                      山西省稅務部門將進一步降低其稅費負擔,進步增值稅、業務稅起征點,并在企業繳納所得稅上給予優惠,臨時免征收部分小微企業增值稅和業務稅。在緩解融資困難方面,稅務部門將鼓勵銀行業金融機構開發適合勞動密集型中小企業特點的金融產品和服務體例,并對金融機構與小微企業簽訂借款合同免征印花稅等。
                      山西省財政廳等部門將進一步加大財政政策扶持力度,落實職業培訓補貼等相干政策,對勞動密集型中小企業新招用高校卒業生并組織開展崗前培訓的,可適當進步培訓費補貼標準;對企業招用就業困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼;對小型微型企業新招用卒業年度高校卒業生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼等。
                      甘肅省中小企業公共服務平臺網絡建設周全睜開

                      甘肅省按照“一窗口、一申報、一批復”的原則,分兩批對甘肅省中小企業公共服務平臺網絡“1個省樞紐服務平臺、14個市州的綜合窗口平臺、7個產業集聚區窗口服務平臺”的建設方面進行了審核、批復,上述行動標志著甘肅省中小企業公共服務平臺網絡建設工作已經周全睜開。
                      2011年工信部確定將“中小企業公共服務平臺網絡建設工程”作為促進中小企業發展的兩大關鍵工程之一,予以重點建設實施。甘肅省作為平臺網絡建設第三批申報單位,建設實施方案于2013年7月作為工信部批準的11個省(市)之一,正式批準實施,并開工建設。
                      北京將設中小企業發展基金

                      2月,《北京市促進中小企業發展條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,并正式宣布,自2014年3月1日起施行。按照條例規定,北京市將設立中小企業發展基金,并指導社會資本投資中小企業。
                      近年來中小企業已經成為北京市經濟的緊張組成部分,根據第二次經濟普查數據,北京市中小企業約25.2萬戶,占全市企業總量的99.7%,但中小企業在市場準入、產業用地、融資等方面仍面臨不少困難和題目亟待解決?!侗本┦写龠M中小企業發展條例》中,涉及針對中小企業的創業扶持、技術創新、資金支撐、市場開拓和服務保障等幾個方面的內容。
                      北京市設立中小企業發展基金,并指導社會資本投資中小企業?!稐l例》中提到中小企業發展基金由市級財政預算安排的資金、基金收益、捐贈、其他社會資金等方面資金組成,這一發展基金將用于中小企業的初創期、成長期小型微型企業的股權投資;中小企業短期債權融資;建立中小企業名譽擔保系統;中小企業融資風險補償等。
                      上海推進小微企業職業技能培訓

                      上海17個區縣中小微企業職業技能培訓公共服務平臺2月起悉數啟動運行。該平臺不僅能為有職工技能培訓需求的企業和社會優質培訓資源提供對接,還將幫助企業獲得有用的職業技能培訓。
                      目前上海高技能人才占技能勞動者比重僅28%,因此增強企業技能人才職業培訓顯得尤為緊張。數據表現,中小微企業是吸納人才就業的主力軍。但中小微企業職工技能培訓面臨著缺動力、缺條件、缺項目、缺抓手等題目。而且中小微企業面廣量大,培訓需求零星分散,上海雖已有相干鼓勵政策,但一向以來缺少專門機構對其進行專業引導和幫助。
                      為了破解這一難題,上海人力資源社會保障部門決定在各個區縣搭建中小微企業職業技能培訓。它是上海首創的、以當局主導、社會參與的體例進行建設、專門為企業提供職工職業培訓服務的公益性平臺。該平臺不僅提供供需對接、政策引導、技術支撐還提供有針對性、實效性的培訓服務,同時開展培訓過程督導,確保培訓質量。

                      福建省將組建新興產業創投基金 約請良好創謀利構提議

                      為進一步推動創業投資事業發展,指導更多社會資本投向福建省戰略性新興產業,2014年福建省發改委將繼承開展國家新興產業創投計劃和省級新興產業創投基金的組建工作,現正征集良好的創業投資管理機構作為提議人。
                      國家級新興產業創投基金總規模將不低于2.5億元,其中國家出資5000萬元,福建省級當局出資5000萬元,吸引社會資本不低于1.5億元。國家和省級當局資金與其他社會資本執行同股同權。福建省級新興產業創投基金總規模則不低于1.2億元,其中省級預算內參股資金0.3億元,吸引社會資本不低于0.9億元。其中省級預算內參股資金執行保本讓利(其收益80%讓利給其他社會資本出資方和管理機構)。
                      根據國家《新興產業創投計劃參股創業投資基金管理暫行辦法》(財建[2011]668號)和《福建省戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》(閩財企[2012]15號),國家級新興產業創投基金總額的60%應投向戰略性新興產業領域;60%應投向處于初創期或早中期的創新型企業;60%應投在福建省內。省級新興產業創投基金總額的60%應投向戰略性新興產業領域;60%應投向處于初創期或成長期的企業;80%應投在福建省內。
                      此外,每支創投基金均應采取創業投資、階段參股和跟進投資等體例進行股權投資,對統一個項目原則上只能采取其中一種運作體例投資,且不得重復投資。
                      組建的基金屆時將委托專業的創業投資管理機構進行管理,管理機構應具有優秀的管理業績和健全的管理制度,管理團隊至少有3名具備3年以上創業投資或基金管理工作經驗的高級管理人員;至少有對2個以上創業投資企業投資的成功案例。

                    來源:中國中小企業信息網
                    (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業協會)
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