目前世界經濟形勢依然錯綜復雜，國際市場需求增加乏力，我國企業面臨的競爭壓力有增無減，2013年出口形勢存在較大不確定性，預計將基本保持與上年相近的增加水平。

　　首先，從外部條件來看，全球經濟復蘇仍然存在許多不確定性，國際市場需求增加難以出現較大幅度回升。一是美歐日等發達經濟體尚未脫節經濟低迷態勢。2012年四季度，歐元區和日本的經濟衰退還在持續，美國經濟增速只有0.1%，三大發達經濟體全年需求形勢不容樂觀。二是各國經濟政策以尋求國內效應為主，貿易珍愛主義抬頭，全球貿易環境可能趨于嚴厲。

　　其次，從國內條件來看，雖然存在工業增加回升、政策環境趨于寬松的有利因素，但是企業也將面臨較多困難。一是勞動力成本上漲的滯后影響將繼承制約企業出口競爭力；二是2012年末以來，因為其他國家本幣貶值，我國人民幣綜合有用匯率出現較快上升。2013年這一征象持續存在的可能性較大，人民幣名義和綜合現實有用匯率都可能出現高位震動，從而進一步減弱我國產品的價格競爭力；三是我國面臨的各種貿易摩擦可能進一步增長。

　　綜合來看，目前我國外貿增速回升的趨勢并不穩固，2013年我國出口有望繼承實現增加，但增幅預計在8%左右，大幅度回升的可能性較小。

　　我國的出口增加持續低位運行，外觀上看重要是受到外部市場需求增速放緩因素的直接影響，其背后折射的是傳統外貿增加體例的局限性和不可持續性。高度依靠于天然資源和勞動力要素大量投入的貿易競爭力，越來越多地受到資源、環境和勞動力供應條件的制約，面臨來自其他新興經濟體的壯大競爭壓力。

　　值得細致的是，在近年來的嚴厲形勢下，各地也出現了一批寄托轉型升級實現外貿出口與經濟效益“雙增加”的企業。這些企業的成功經驗重要有：長期堅持自立研發；創建商品和服務品牌；積極開拓新興市場；由單純出口接單發展為自建海外營銷網點；將產品出口與承攬海外工程項目相結合等。

　　在當前形勢下，如何在“穩增加”的同時，促進外貿企業的轉型升級，培育新的競爭上風。這應當成為當局工作的緊張著力點之一。

　　當局應當加大促進外貿企業轉型升級的政策力度。應通過結構性減稅、提供優惠貸款和貸款擔保、優先安排自立品牌商品參加展會、放寬企業“走出去”鼓勵性政策適用范圍、加大知識產權珍愛力度等措施，進一步完美轉型升級的政策支撐系統。對于在開拓新市場、研發新產品和樹立自立品牌等方面取得進展的企業提供需要的扶持。同時，應當漸漸改善企業技術裝備升級必要的基礎設施配套條件。進步實用型技術人才教育培訓能力，支撐中小企業創新，加快加工貿易管理體系體例改革，為企業形成新的競爭上風創造便利條件。

　　(作者為：國務院發展研究中間對外經濟研究部副部長)
(信息來源:上海有色網)