小微企業是什么？
　　是你天天上班路上光顧的奶茶店。
　　也是你網購珍藏夾里，那個上新最勤快的女裝店，外單品質，服務態度更是好，回應你的咨詢，一口一個“親”……
　　截至2012年1月末，如許的小微企業，在浙江共有56.9萬家，占企業總數的97%。他們吸納就業1178.5萬人，占所有企業的55.5%。
　　不過，他們的發展卻碰到了非常嚴厲和復雜多變的經濟環境，生產經營難度加大。
　　在昨天省十一屆人大常委會第三十二次會議上，一份來自省人大財經委員會的調研報告，放在每位參會者的桌上。
　　其中就提到，小微企業的工業增長值、出口交貨值和利潤總額等重要經濟指標大幅回落，月度增速已接近2008年國際金融危急影響較緊張時期的水平。
　　而企業家的信念指數和景氣指數也已接近100的景氣臨界點。
　　調研報告
　　為求有的放矢
　　小微企業，對浙江尤為緊張。
　　不僅是國民經濟和社會發展的緊張力量，還在促進經濟增加、增長就業、科技創新與社會協調穩固等方面發揮偏重大作用。 　　
　　“十一五”期間，浙江規模以下工業重要經濟指標保持全國第一，2010年工業單位數、工業總產值、資產總計、從業人數均居全國各?。▍^、市）首位。
　　現在小微企業發展遇困，要想治好它，就得先弄清患了什么病。
　　從2011年12月開始，財經委員會分赴溫州、湖州、金華、臺州、衢州及所屬部分市縣調研，聽取當地當局及有關部門匯報，召開人大代表和小微企業座談會，實地考察部分小微企業。
　　這份調研報告就是在綜合、匯總和分析各方面情況的基礎上起草形成的。
　　困境
　　近年來，針對中小微企業發展面臨的新情況新題目，從中間到浙江，都及時出臺了一系列政策措施，尤其在積極扶持、增強指導、完美服務、鼓勵創新等方面，做了大量工作。
　　不過，也還存在一些值得正視的題目。
　　·生產經營面臨壓力
　　最先就是壓力，來自生產經營。
　　如，生產成本進步，去年工業生產者購進價格上漲8.3%，高于出廠價格3.3%。
　　用工成本也有剛性增加，2011年全省小微企業工資比上年增加17.5%。盡管工資賡續上漲，企業照舊普遍反映，其用工缺口大，尤其是難以引進急需的技術人才、管理人才和諳練技術工人。根據溫州市855家企業的調查表現，2011年，有74.5%的企業透露表現用工短缺，同比進步14%。
　　同時，2011年我省“電荒”題目凸顯，各地在生產用電分配中首先保大企業和居民用電，用電成本增長一倍以上。
　　此外，用地上的制約，加上市場疲軟，都讓小微企業難上加難。
　　根據省發改委千家工業企業監測表現，2011年四季度，僅29.4%的工業企業產品訂單增加，是近8個季度以來的新低。
　　·融資難題目仍舊
　　調研中發現，融資難、融資貴仍是制約小微企業發展的重要因素之一。
　　照舊來自溫州的數據，2011年底，855家企業中，78%的企業反映當前資金面偏緊和很緊；超過66.2%的企業融資缺口在10%至20%，15%的企業缺口超過30%。
　　銀行對小微企業的貸款利率上浮30%左右，民間借貸市場的利率則更高。
　　此外，小微企業“低、小、散”格局沒有根本改變，創新能力不足、轉型升級難，也是急需突破的題目。
　　比如，多數小微企業研發經費占產品販賣收入僅1%。受資金、人才、技術貯備限定，企業自立創新能力顯明不足，普遍具有低價格、低技術、低收益、低附加值等特性。這直接制約了企業投入產出水平的進步。
　　而且，小微企業多為家族式經營，大部分未建立當代企業制度，抱團發展、互助發展的組織化程度較低，抗風險能力較弱。 　　
　　對策
　　省人大建議：加大小微企業扶持力度
　　通過調研，財經委員會建議，要加大小微企業扶持力度，把促進中小企業發展政策的著力點放在小微企業上。
　　比如，漸漸增長中小企業發展專項資金的預算安排。
　　尤其加大對扶持成長型、科技型小微企業的發展，加快推進欠發達地區小微企業的發展。針對就業容量大的小微企業，也要由當局按肯定比例給予補貼。
　　同時，增強分類引導，大力促進小微企業轉型升級，分外支撐進入當代農業、當代服務業、戰略性新興產業，支撐小微企業在科技研發、工業設計、技術咨詢等生產型服務業領域的發展。
　　通過財稅、金融、環保等手段的綜合運用，加快鐫汰落后產能，促進產業結構優化，節約資源和能源。
　　針對融資難題目，要加快推進“中小企業金融服務中間”和“民間財富管理中間”建設，打造“中小企業投融資先行區”和“民間資本投資高地”，緩解小微企業融資難和民間資金投資難題目。
　　此外，還要完美公共服務系統，營造小微企業優秀的發展環境。
　　省當局：力爭小微企業稅收優惠額再進步10%以上
　　下一步，就促進小微企業發展的重要工作，省里也有計劃。
　　今年浙江省當局將抓緊制訂出臺促進小微企業發展的政策文件，加大對小微企業的財稅扶持力度。如，建立中小企業發展基金；力爭小微企業稅收優惠額在去年基礎上再進步10%以上。
　　同時，著力規范公路通暢費、銀行收費以及寄托部門影響和行業壟斷地位的中介機構、行業協會、社會整體的收費。
　　緩解融資難方面，要推進民間借貸陽光化和規范化，積極發展面向小微企業和“三農”的小額貸款公司和村鎮（社區）銀行。
　　優化小微企業金融服務，確保小企業貸款增速不低于股份制大銀行悉數貸款平均增速，小企業貸款增量不低于去年增量。
　　在增強對小微企業的服務和管理方面，浙江要建立和完美企業分類統計調查、監測分析和定期發布制度，在健全工業中小微企業統計的基礎上，增強對服務業中小微企業的統計。
　　如，建立健全以年主業務務收入500萬元至2000萬元的工業企業為主的“萬家中小企業運行情況監測體系”。

來源：杭州日報