SMM網訊：為貫徹落實國務院關于進一步增強鐫汰落后產能工作和確保實現“十一五”節能減排目標的部署和要求，進一步同一思想，分解落實2010年義務，2010年5月27-28日，全國工業體系鐫汰落后產能工作會議在北京召開。中共中間宣傳部、中間財經向導小組辦公室、國務院辦公廳、國務院研究室、中華全國總工會、鐫汰落后產能工作部際和諧小組18個成員單位的向導和同道，31個?。▍^、市）工業和信息化主管部門、新疆生產建設兵團發展改革委和相干行業協會的代表，約160人參加了會議。

會上，工業和信息化部部長李毅中作了題為“堅定信念 踏實工作　周全完成“十一五”鐫汰落后產能義務”的緊張講話。李毅中部長指出，加快鐫汰落后產能，事關經濟發展體例的變化，事關“十一五”節能減排目標義務的完成和應對全球天氣轉變，既是當前面臨的一項緊迫工作，又是一項長期的戰略義務。盡管鐫汰落后產能工作還存在著不少困難和題目，但粗放型的經濟發展體例資源環境難以承載，不可持續，除了迎難而上，背水一戰，別無選擇。

根據《國務院關于進一步增強鐫汰落后產能工作的關照》和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的關照》的要求，工業和信息化部向各省、自治區、直轄市人民當局下達了2010年18個行業鐫汰落后產能的目標義務，其中：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，玻璃648萬重量箱，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，造紙432萬噸，酒精67.7萬噸，電解鋁33.9萬噸，銅冶煉11.7萬噸，鋅冶煉11.3萬噸，鉛冶煉24.3萬噸，電石71.8萬噸，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸，皮革1200萬標張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

李毅中部長指出，鐫汰落后產能時間緊，義務重，涉及面廣，政策性強，必須充分發揮各職能部門的作用，綜合運用好法律、經濟、技術和需要的行政手段，形成合力，確保鐫汰落后產能目標義務的完成。

一要充分發揮法律法規的束縛作用和技術標準的門檻作用，嚴酷實行環保、能耗、安全、質量、地皮等方面的法律法規和標準，對不吻合要求的落后產能果斷鐫汰。

二要充分發揮市場機制的作用，進步地皮使用成本，加大差別電價加價幅度，執行責罰性價格政策，使落后產能無利可圖，無法生存。

三要停息“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目的審批、核準和備案，今年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。

四要加大行政處罰力度，對未按期完成鐫汰落后產能義務的地區，停息項目的環評、核準和審批，對未按規定期限鐫汰落后產能的企業，要吊銷排污允許證，制止新增授信支撐，制止審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，不予辦理生產允許，已頒發生產允許證、安全生產允許證的要依法撤回，依法制止供電、供水。

五要充分發揮財政資金的指導和支撐作用。2010年，中間財政初步安排40億元獎勵資金，支撐鐫汰落后產能工作。地方也要按照國務院要求籌集資金，支撐本地區鐫汰落后產能工作。

六要高度正視職工安置工作，各地要通過多種渠道、多種手段，妥帖安置鐫汰落后產能企業職工就業。

七要積極支撐企業改造升級，對鐫汰落后產能義務較重且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核預備案、地皮開發行使、融資支撐等方面給予傾斜。

八要增強高耗能產品能耗限額標準實行情況的監督檢查，對不達標企業責令立即停產改造，改造無望或經改造仍不達標的企業列入鐫汰名單。

九要增強監督考核，對未完成鐫汰落后產能義務的地區進行轉達，限日整改，對瞞報謊報的，要追究有關責任人的責任。

十要增強和諧配合，建立當局向導負責的和諧機制，統籌向導鐫汰落后產能工作。

李毅中部長強調，當前的首要義務是，各地要盡快將鐫汰落后產能目標義務分解到地、市、縣和企業，限日在當地媒體和互聯網上通知布告必要鐫汰的落后產能、落后工藝設備、鐫汰時限及企業名單，確保今年應鐫汰的落后產能在第三季度前悉數關停。同時，要落實制止對高能耗、高污染項目和產能過剩行業新增項目的審批、核準。

李毅中部長最后要求，各方面要把思想舉措同一到中間決策部署上來，增強組織向導，嚴酷落實責任，加大宣傳力度，果斷完成鐫汰落后產能目標義務。

發展改革委、財政部、環境珍愛部、國土資源部、銀監會、中華全國總工會，以及河北省、重慶市、貴州省、陜西省、上海市、吉林省、江蘇省、山西省、山東省、河南省工業和信息化主管部門的代表分別在會上作了談話。


信息來源:工信部