“臺州擔保業發展的理想狀況，應該是與中小企業發展良性互動、共同發展。就目前來說，融資難是企業、尤其是中小企業發展的凸起題目，進而影響整個經濟發展，而發展擔保業是解決企業融資難的有用途徑?！苯?，臺州市中小企業名譽中間副主任蔡宇洋對筆者說。
　　臺州擔保業遭遇發展屏障
　　2006年12月12日，正在北京開會的臺州市擔保投資有限公司總經理欒克軍傳來一個好新聞，該公司已經成為剛成立的中國中小企業協會的理事單位?！斑@是對我們公司經業務績的一定，也是對臺州擔保業的鼓勵！”
　　短短幾年，臺州市各類擔保公司已發展到42家，累計為中小企業擔保貸款50億元資金。去年的數額更為可觀，據最新統計，去年上半年全市擔保數額已達到18億元，預計全年可達30億元以上，有用緩解了中小企業融資難題目。
　　但是困難和矛盾依然存在。在各擔保種類中，為企業擔保的數額相對較大，風險系數也較大，而臺州擔保公司大多注冊資金不多，假如一筆擔保貸款出現題目，就會導致擔保公司資金抽空，陷入困境。在這種情況下，擔保公司更加青睞于單筆擔保數額較小、風險也較小的汽車擔保等。據了解，目前各大擔保公司經營的大部分是汽車按揭貸款擔保營業，相稱一部分擔保公司的中小企業擔保營業基本上處于障礙狀況。這好像成了臺州擔保業發展的一大屏障。
　　臺州擔保投資公司的實踐
　　2003年9月，經市長辦公會議研究決定，由臺州市財政撥款（中小企業發展基金）入股，同時吸納臺州市廣盛電子實業有限公司等15家企業為股東，組建臺州市擔保投資有限公司，注冊資金5000萬元，集經濟擔保、工程擔保、實業投資、咨詢服務于一體。此舉意在通過發展市擔保公司，給臺州擔保業樹立典范，起示范帶頭作用，進而促進擔保業有序、健康發展。
　　然而，2004年1月公司正式業務后，發展并非一帆風順，一些股東萌生退意，15家企業股東中最后留下來的只有廣盛公司。欒克軍說，股東削減反而有利于公司發展，由于削減了意見分歧。
　　通過不懈的努力，局面慢慢打開了。公司至今已累計為16家中小企業擔保5.2億元，2006年擔保金額達1.72億元，無代償損失發生。公司被列入國家發改委擔保機構名譽評級試點工作第一批試點單位。
　　欒克軍總結出兩條成功經驗,一是名譽，二是制度。除了這兩條經驗之外，還有一個因素值得回味，那就是該公司擁有當局背景。當局背景的益處，一是有助于取得外界的信賴，二是如遇到企業耽擱還貸日期，通過當局力量對企業施加壓力，追討結果更好。
　　據了解，由當局財政部分或全額出資組建的擔保公司，臺州地區除了該公司外，在三門、椒江、臨海等地各有一家，但經營規模都不大，其他均為企業或私人投資組建。
　　規范發展與觀念變化同步
　　不久前的一次深圳之行，使深圳市擔保中間成為欒克軍心中理想的追趕目標。這家擔保公司由當局出資組建，成立只有6年，注冊資金已達到2億元。從第一年的1.2億元擔保營業開始，以連年翻番的速度上升，前年擔保營業達到20億元。
　　“深圳與臺州擔保業發展的差異，我覺得重要在于觀念?！睓杩塑娬f。這重要體現為兩點：一是深圳的商業銀行普遍正視與擔保公司合作，且合作條件比臺州優惠，如代償期限較長、與擔保公司共同承擔風險等。二是深圳的中小企業團體上與擔保公司的合作也較緊密，臺州的中小企業對擔保卻較生疏。
　　據了解，針對臺州擔保業發展存在的題目，臺州市規定，原則上一家擔保公司如獲批準設立，注冊資金須在3000萬元以上，以確保具有肯定的擔保實力。
　　對此，欒克軍深表認同。由于銀行與擔保公司合作有一個擔保營業根據注冊資金放大倍數的題目，假如放大倍數少到某個點以下，擔保公司就無利可圖。要想取得銀行的信賴與支撐，擔保公司的資金實力十分緊張。此外，臺州擔保業團體的規范發展、各擔保公司對經營名譽的正視程度，也是劃一緊張的。

來源：浙江日報