作為全國塊狀經濟最為發達的省份，浙江省在２０多年來寄托產業集群所蘊含的"低成本上風"領跑中國經濟達２０多年，然而"成也集群、敗也集群"，因為缺乏自立創新的缺陷，浙江的產業集群原有的上風賡續變弱，利潤急遽降落，有些集群甚至面臨生存危急。專家指出，加快自立創新建設，建立"大腦"，才是改變目前產業集群"身大頭小"畸形發展的惟一途徑。
　　大腦缺乏，產業集群危急初露
　　產業集群是浙江經濟的特色和上風，也是２０多年來浙江經濟一向保持全國領先增加的重要緣故原由之一。
　　據浙江省經貿委調查統計，２００３年全省工業總產值在１０億元以上的制造業產業集群有１４９個，工業總產值合計１萬億元，約占全省總量的５２％。其中，較典型的有溫州鞋革和服裝、紹興（縣）印染和織造、樂清低壓電器、蕭山化纖、海寧皮革、嵊州領帶、永康五金、永嘉紐扣、桐廬制筆、諸暨襪業等。目前，這些"塊狀經濟"已經成為浙江省乃至全國的專業生產加工出口基地。
　　然而"成也集群、敗也集群"，因為浙江的產業集群大都是以低成本為基礎的簡單"扎堆"，而不是以創新為基礎的，集群內企業缺乏自立創新能力，存在著"大而不強"的隱患。
　　浙江產業集群以勞動密集型的傳統產業為主，產業條理低，產品檔次不高，產品技術含量低，附加值不高，一樣平常市場進入的技術壁壘和資本壁壘不高，國際競爭力重要表現在成本上風上，知識競爭能力較弱，這些，在相稱程度上影響了產業集群的經濟績效。如，在國際市場競爭加劇等因素的影響下，浙江出口企業的效益下滑，呈現出口比重越高效益水平越低的態勢。浙江紡織業集聚效應的賡續降低，就是其中的典型。
　　顯然，缺乏自立創新能力的產業集群，就不會形成持久的核心競爭能力，就難以實現集群的持續發展。例如，因為技術創新不足，產品質量不過關，溫州燈飾產業集群已經滅亡；橋頭紐扣拉鏈集群近年來也陷于困境。
　　機制不順、環境惡劣導致自立創新動力不足
　　導致產業集群自立創新動力不足的緣故原由是多方面的，從目前來看，重要是以下幾方面：
　　自立創新投入不足。浙江的產業集群大多是從農村發展起來的，很多企業主是從集市貿易經營戶或農夫家庭工業起家，企業起點低、規模小，大多缺乏自立創新能力，技術開發資金緊張不足。尤其是，因為金融擔保和風險投資機制的缺乏，中小企業貸款困難，融資成本較高，由此影響了企業自立技術創新的資金投入。浙江省工商聯最近組織對浙江民企的一項調查注解，５７．５２％的企業沒有投入科研經費，僅１８．１％的企業擁有自立的知識產權產品。
　　缺乏優秀的創新環境。目前，浙江大多數集群生產性服務業發展滯后，社會化網絡組織不發達。不少集群缺乏公共的技術創新平臺，為企業提供公益性產品開發、信息咨詢和其他配套服務，而金融擔保系統不健全使中小企業融資困難，缺少創新啟動資金，研發能力受限。即使一些集群設立了研究開發中間，但這些中間因為專業人才缺乏，技術人員水平不高，"仿制"比例高，自立設計和開發產品數量少。
　　專家指出，產業集群內因為企業間的競爭更多的是在成本與價格之間的競爭，所以創新能力很難加強。更要命的是同類相聚，一旦有新產品出來，仿冒變得十分容易，最終成為自立創新的殺手。因此，在浙江，"不創新慢死、一創新找死"的觀念特別很是普遍，最后導致"一流設備、二流質量、三流價格"?！?
　　創新人才高度缺乏。在很多傳統產業集群，高素質的專業技術人才、產品設計人才和經營管理人才大都高度缺乏，導致企業缺乏自立創新的人才基礎；企業員工素質普遍較低，大多數人只有初中以下的文化程度，導致企業缺乏自立創新的勞動力技能基礎。在浙江一些專業鎮，隨著地皮、質料等生產成本的上漲，不少企業采取壓低工資的辦法來降低生產成本。自改革開放以來的很多年里，工人的工資基本沒有發生轉變。夙昔年開始爆發的"民工荒"，其真正的本質就是企業因為沒有自立創新進步利潤，已經進入了"薄利時代"。
　　提拔產業機群自立創新能力
　　要改變目前產業集群自立創新緊張不足的情況，必要做好以下幾方面的工作：
　　大力發展高新技術產業集群。以現有的高新區、大學科學園和軟件園等為載體，大力發展高新技術產業集群，使之成為推動我國企業自立創新的緊張基地。對集群內高新技術產業的自立創新運動，國家應給予響應的政策支撐。例如，對集群內企業從事技術開發運動可考慮給予加速折舊、稅收減免優惠；通過稅收減免、財政貼息、投資扶持等措施，推動集群內產學研緊密結合；鼓勵發展多種情勢的風險投資公司，促進風險投資的產業化和社會化，等等。
　　促進低成本型集群向創新型變化。產業集群有兩種不同的發展模式：一是走低端道路的低成本型集群；二是走高端道路的創新型集群。目前我國的產業集群大多屬于低成本型集群，產品檔次較低，難以進入高價值市場。為此，要強化技術創新，推進柔性生產，寄托進步自立創新能力，推動產業集群由低成本型向創新型變化，走多品種、小批量、高質量的道路。尤其是，對于那些以貼牌為主的集群，要推動企業從ＯＥＭ體例（沒有自我品牌的產品開發和制造）向ＯＤＭ體例（自立產品設計和營銷）變化。
　　鼓勵集群內企業的自立創新。首先要鼓勵集群內企業加大研發投入，廣泛吸引各種人才尤其是歸國人員，并采取多種情勢建立研發中間、設計中間和工程技術中間。同時，要鼓勵發展專業化的中小科技型企業，吸引跨國公司在集群內設立研發中間，鼓勵本地企業與外資建立合資研發中間。此外，要完美金融擔保、風險投資和創業基金，為中小企業提供需要的金融和配套服務，緩解中小企業在自立創新中面臨的資金瓶頸矛盾。
　　搭建技術創新的公共平臺。鼓勵采取多種模式，在產業集群內建立技術創新服務中間，強化信息服務、產品開發、設計示范、培訓服務等功能，搭建關鍵共性技術和行業技術支持平臺，支撐和服務于整個產業集群的技術創新運動，分外是支撐中小企業的技術創新。同時，要建立科技成果轉讓交易市場，加快科技成果的轉化和產業化，積極培育投資咨詢、市場研究、技術信息服務、專利代理、法律服務等中介組織。
來源：新華網