2005年1000家中國民營企業調查報告 (2005年10月12日)
□中國民主建國會中間委員會企業委員會、中國企業家調查體系

　　改革開放以來的27年里，中國經濟保持了令世界矚目的高增加。推動這一高增加的動力，由最初的國有、集體企業混合引擎漸漸過渡到國有、民營和外資三大引擎，且民營經濟份額賡續增長。近5年來，作為民營企業代表的私營企業和股份制企業的工業增長值年度增加率分別達到22．8％和16．5％，顯明高于國有及國有控股企業14．2％的水平。與此同時，民營企業規模擴大的速度迅猛，2001年民營企業500強的最低門檻為業務收入2．97億元，2002年提拔至4億元，2003年更增至6．08億元，年均增加52％。民營經濟在國民經濟中已具有舉足輕重的地位。

　　2004年，民營企業對國民經濟的貢獻率超過60％；吸納就業人口超過1億；民營工業企業完成規模以上的工業增長值以及規模以上工業企業利潤的一半以上；各類民營企業已經實現了我國70％以上的對外出口；在全社會城鎮固定資產投資方面，各類民營企業的投資比重也超過了40％。

　　民營經濟的快速發展對近兩年我國經濟延續保持9．5％的高速增加發揮了十分緊張的作用。與此同時，因為經濟增加體例的粗放，以及經濟增加對投資、出口的過分依靠，經濟運行中資源、環境的制約日漸凸起，中外貿易磨擦賡續加劇。為此，今年以來中間在繼承增強宏觀調控的基礎上進一步強調了要切實變化經濟增加體例，努力構建協調社會的目標。

　　在新的形勢和政策影響下，民營企業的發展情況如何，民營企業經營者對當前宏觀經濟走勢的信念如何，對國家宏觀政策和改革發展戰略有何意見和建議，受到社會各界包括當局決策部門的廣泛關注。為周全了解上述情況，為當局決策提供參考依據，促進民營企業健康發展，2005年8月至10月，中國民主建國會中間委員會企業委員會與中國企業家調查體系共同組織實施了“2005？中國民營企業經營者問卷跟蹤調查”。

　　本次調查以民營企業法人代表為調查對象，按行業進行分層隨機抽樣。調查采用郵寄問卷的體例進行，于8月10日發放問卷5000份，截止到9月20日共回收問卷1256份，其中有用問卷1207份，有用回收率為24．1％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在體系誤差。

　　本次調查重要涉及工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵政業、批發零售業、房地產業、留宿和餐飲業、租賃和商務服務業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：70．5％、3．2％、1．7％、12．9％、3．1％、1．1％、2．2％。從企業的地區分布看，東部地區占65．6％，中部和西部地區分別占20．2％和14．1％。從企業規?？?，大、中、小型企業分別占6．8％、47．2％和46％。

　　本次調查的民營企業經營者96．3％為男性；平均年齡為48歲，其中45－54歲比重占四成，44歲及以下占1／3，55歲及以上占1／4；文化程度為大專及以上的超過3／4，其中具有本科及以上學歷的占1／3；所學專業為管理類的接近一半，為經濟類的接近1／3；職務為企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占94．5％，其他職務的占5．5％。

　　一、經營近況及發展趨勢

　　1、總體經營狀態趨于好轉、將來走勢鄭重樂觀。

　　關于企業目前經營狀態，調查效果表現，44．7％的經營者認為企業經營狀態“優秀”，43％認為“一樣平?！?，12．3％認為“不佳”，認為“優秀”的比認為“不佳”的多32．4個百分點，這一效果比2004年的水平高3個百分點，注解民營企業經營狀態總體趨好。

　　與去年類似，不同類型的企業景氣狀態呈現顯明的差異，且今年的差異更為顯明，重要體現為東部地區好于中西部地區；大中型企業好于小型企業。

　　從不同地區看，調查效果表現，東部地區經營者認為企業經營狀態“優秀”的比認為“不佳”的多37個百分點，而中、西部地區分別為22和26個百分點左右，前者比后者多11？15個百分點。與去年相比，中西部地區與東部地區企業在發展上的差距仍呈擴大趨勢。

　　從不同規?？?，規模越大，經營狀態越好。調查效果表現，大型企業經營者認為企業經營狀態“優秀”的比認為“不佳”的多49個百分點，中型企業多38個百分點，小型企業多25個百分點（見表2）。

　　從不偕行業看，今年企業經營狀態的差異顯明，與2004年相比也有一些新的轉變。近年來的能源嚴重造成的油、煤漲價使采掘業一向保持優秀的經營狀態；居民收入水平的進步、消耗結構的升級促進了留宿、餐飲、租賃、商務服務等服務業的發展。出口的增加給服裝、電子等行業的企業帶來了更多機會。

　　調查效果表現，采掘業、批發和零售業、留宿和餐飲業、租賃和商務服務業以及制造業中服裝、化工、有色、金屬成品、電氣機械、電子及通訊設備等行業經營狀態優秀，認為企業經營狀態“優秀”的比認為“不佳”的多40個百分點以上。

　　與此相反，受宏觀調控影響較大的房地產企業當前經營狀態差于2004年，認為經營狀態“優秀”的企業經營者比認為“不佳”的只多8．1個百分點，比2004年的效果少24個百分點；鋼鐵行業也由2004年的44個百分點降為目前的28個百分點（見表3－1、3－2）。

　　2、產銷形勢較好，但產品價格下跌，成本上升，紅利略受影響。

　　關于企業目前的產銷形勢，調查效果表現，折半左右的經營者認為企業的生產（服務）量增長，比認為削減的多近30個百分點，與

　　去年同期的調查效果大體雷同，呈現穩固增加的態勢。

　　從產品販賣價格情況看，超過四成的經營者認為價格下跌，比價格上升的比重高20個百分點，顯明高于去年5個百分點的水平，一方面反映市場競爭的激烈，另一方面也說明目前市場的需求并不太樂觀。

　　分行業看，反映今年產品販賣價格上升的重要是電力、煤氣及水的生產和供給業，而房地產業、留宿和餐飲業等服務行業、制造業販賣價格則普遍下滑。

　　與此同時，因為受能源漲價等因素影響，超過3／4的企業經營者認為企業成本上升，比認為成本降落的多71個百分點。

　　在成本上升、價格下跌的擠壓下，民營企業今年的紅利情況受到肯定的影響。調查效果表現，52．2％的企業經營者認為企業紅利情況“好”（包括“特別很是好”、“比較好”、“有些好”），比認為“差”（包括“特別很是差”、“比較差”、“有些差”）的多4．4個百分點，比去年削減3．4個百分點；其中認為“特別很是好”、“比較好”的比去年削減7．8個百分點（見表4）。

　　3、預期比較樂觀，將來投資信念依然較強。

　　盡管面臨成本上升、價格下跌的不利因素，民營企業經營者仍對將來體現出樂觀的預期。調查效果表現，35．4％的民營企業經營者認為四季度企業經營狀態將“好轉”，57．0％認為“不變”，7．6％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多27．8個百分點，與去年大體相稱，比國有企業高13個百分點（見表5）。

　　從從業人數的安排情況看，調查效果表現，41．5％的民營企業經營者計劃在近期“增長”企業的從業人員，46．3％計劃“不變”，19．6％計劃“削減”，計劃“增長”的比計劃“削減”的多近30個百分點。而從國有及國有控股企業情況看，計劃“增長”的與計劃“削減”的均為22％左右，也就是說不能凈吸納社會就業人員。調查注解，民營企業已成為解決社會就業題目的重要渠道。

　　從投資計劃情況看，調查效果表現，61％的民營企業經營者透露表現將來計劃投資額將“增加”，13％透露表現會“削減”，透露表現“增加”的比透露表現“削減”的多48個百分點，這一效果比國有及國有控股企業高11個百分點。值得細致的是，中、西部地區的民營企業的投資熱情顯得比東部地區高，透露表現將來投資額會“增加”的比透露表現會“削減”的分別多54、50和45個百分點（見表6）。

　　關于民營企業經營者有投資意向的地區，調查效果表現，“長三角”地區為首選的地區，選擇比重為38．8％；其次為西部地區，選擇比重為29．1％；其他地區按投資意向的選擇比龐大小排序依次是：中部地區（19．8％）、“環渤?！钡貐^（17．2％）、“珠三角”地區（16．3％）和東北老工業基地（13．2％）。其中，近折半（47．2％）的東部地區民營企業經營者選擇“長三角”為首選的投資地區，選擇其他地區的比重差異不大；中部地區民營企業經營者重要選擇中部地區（32．8％）、西部地區（27％）和“長三角”地區為計劃投資的地區；西部地區民營企業經營者則特別很是集中地選擇西部地區為計劃投資的地區，選擇比重接近七成，選擇其他地區比重較大的是“長三角”地區（21．2％）（見表7）。

　　二、產品出口情況

　　1、民營企業出口比重上升。

　　自2001年中國正式加入W TO之后，我國的對外貿易呈現快速發展的態勢，尤其是近兩年（2003、2004）進出口總額年增加率分別高達37．1％和35．7％，今年1？8月為23．5％，其中出口仍達到32．2％的高增加。對外貿易的敏捷發展有力地促進了民營企業的發展。

　　調查效果表現，47％的民營企業有產品出口（見表8）；有產品出口的企業中出口額占販賣收入一半以上的民營企業超過三成；與去年同期相比，37％的民營企業產品出口量“增長”，比“削減”的多14個百分點。

　　民營企業出口狀態有顯明的地區差異，其中東部地區55％的民營企業有產品出口，中、西部地區有產品出口的民營企業比重分別為30％和33％；與去年同期相比，東部地區民營企業中的42％出口量“增長”，比“削減”的多21個百分點，而西部地區出口“增長”的僅占27％，與出口“削減”的比重雷同，中部地區出口“增長”的僅24％，反而比出口“削減”的少4個百分點（見表8）。

　　2、中外貿易摩擦對部分行業的民營企業有較大影響。

　　隨著我國對外貿易持續快速發展以及貿易總量的敏捷擴大，與重要貿易伙伴的貿易摩擦也越來越多。

　　中外貿易摩擦對民營企業的出口也產生了肯定的影響。調查效果表現，超過折半的民營企業經營者認為今年以來歐美與中國的貿易摩擦對企業產品出口有影響，其中認為影響“很大”和“影響較大”的分別為3．5％和11．9％，認為“略有影響”的為35．4％。

　　分行業看，認為影響“很大”或“影響較大”的企業的比重較高的重要包括化纖（50％）、紡織（42．5％）、服裝（26．7％）、橡膠（25％）、鋼鐵（20％）等行業。貿易摩擦對技術含量相對較高的電子及通信產品的出口廠家影響不太顯明，7成經營者認為“沒有影響”（見表9－1、9－2）。

　　三、發展中的題目與停滯

　　中國經濟的快速增加和轉型從兩方面促進了民營企業的敏捷發展。同時，因為目前經濟體系體例尚處于轉型期，傳統體系體例的約束尚未得到徹底消滅，民營企業發展基礎的微弱也決定了其發展過程中會遭遇各種困難、題目和停滯。此次調查表現，目前民營企業發展過程中存在以下幾個題目：

　　1、融資困難、人才短缺、科技創新能力不強、管理水平落后是民營企業發展碰到的重要停滯。

　　關于什么是民營企業發展中碰到的重要停滯，調查效果表現，3／4的民營企業經營者選擇了“融資困難”，是所有選項中選擇比重最高的，中西部地區選擇“融資困難”的比重更是高達八成。

　　除了融資難外，民營企業當前碰到的重要題目是如何進步發展水平題目。調查效果表現，關于當前民營企業發展中碰到的重要停滯，66．8％的民營企業經營者選擇了“人才短缺”，55．6％選擇了“科技創新能力不強”，52．2％選擇了“管理水平落后”，47．5％選擇了“民營企業經營者素質有待進步”（見表10）。

　　2、民營企業外部名譽環境、經營者人身安全保障、公平國民待遇方面亟待進一步改善。

　　盡管近年來民營企業發展的外部環境有了比較大的改善，但與民營企業經營者的期望還存在肯定距離，尤其在外部名譽環境、經營者人身安全保障、公平國民待遇方面需增強改善的力度。

　　關于外部名譽環境，調查效果表現，29．2％的經營者認為比去年“好轉”，53．4％認為“未變”，17．4％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多11．7個百分點，比去年的調查效果削減8個百分點。

　　關于民營企業經營者人身安全狀態，調查效果表現，27．2％的經營者認為比去年“好轉”，50．6％認為“未變”，22．2％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的僅多5個百分點。調查注解，在目前社會收入差距賡續擴大，社會、經濟發展不平衡情

　　況下，如何珍愛好民營企業經營者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應引起有關方面的高度正視。

　　近年來，民營企業對打破壟斷，放寬市場準入限定，真正實現公平國民待遇的期望越來越高。關于公平國民待遇，調查效果表現，21．7％的企業經營者認為比去年“好轉”，63．7％認為“未變”，14．6％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多7．1個百分點，比去年的調查效果削減15個百分點。

　　關于市場準入限定，調查效果表現，34．5％的企業經營者認為比去年“好轉”，57．5％認為“未變”，8％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多26．5個百分點，比去年的調查效果削減10個百分點。調查注解，在放寬市場準入限定，實現公平國民待遇方面，民營企業經營者還抱有更大的期望（見表11）。

　　3、資源瓶頸制約尤其是能源嚴重狀態依然比較緊張，民營企業發展體例亟待向集約型變化。

　　中國是一小我均資源十分貧乏的國家。近年來在經濟快速增加的同時，資源瓶頸束縛也越來越明顯。始于2004年的宏觀調控旨在控制經濟呈現的過熱的趨勢，并力圖通過變化增加體例來緩解資源壓力。從一年多曩昔鋼材市場及“煤、電、油、運”普遍嚴重的情況看，目前形勢發生了一些轉變。

　　調查效果表現，有一半（49．8％）的民營企業經營者認為目前鋼材市場的嚴重狀態“趨于緩和”，36％認為“轉變不大”，僅5．6％認為“更加緊張”；29．1％認為目前電力嚴重狀態“趨于緩和”，44．1％認為“轉變不大”，25．4％認為“更加緊張”；12．2％認為目前煤炭嚴重狀態“趨于緩和”，35．6％認為“轉變不大”，39．5％認為“更加緊張”；4．1％認為目前制品油嚴重狀態“趨于緩和”，22．4％認為“轉變不大”，69％認為“更加緊張”；12．5％認為目前鐵路運輸嚴重狀態“趨于緩和”，53．5％認為“轉變不大”，17．4％認為“更加緊張”。

　　調查注解，民營企業經營者認為經過宏觀調控，鋼材市場嚴重狀態顯明趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運輸與去年情況相比轉變不大，而能源嚴重尤其是制品油嚴重狀態有增無減。

　　民營企業在對經濟的快速增加做出緊張貢獻的同時，也加大了資源的壓力。調查效果表現，與2004年相比，34．5％的民營企業經營者認為單位產出的能源投入“增長”，比認為“削減”的多近10個百分點；36．7％的民營企業經營者認為單位產出的原材料投入“增長”，比認為“削減”的多近20個百分點；19．7％的民營企業經營者認為單位產出的用水投入“增長”，與認為“削減”的大體相稱。以上效果注解，民營企業發展體例亟待實現由粗放型向集約型變化。

　　四、對宏觀經濟政策和改革的意見建議

　　1、多數民營企業經營者認為國家宏觀調控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

　　經過一年多的宏觀調控，部分行業投資過熱的征象顯明得到緩解，經濟呈現出高增加、低通脹的優秀形勢。與此同時，因為消耗品價格漲幅的持續下滑，企業利潤增加速度的延續放慢，宏觀經濟政策是否應做適當調整以防出現可能的通貨緊縮引起了社會各界的廣泛關注。

　　本次調查從民營企業經營者自身的角度對當前的宏觀調控政策的松緊程度進行了評價。調查效果表現，36．9％的民營企業經營者認為目前的宏觀調控政策“偏緊”，39％認為“合適”，24．1％認為“偏松”，認為“偏緊”的比認為“偏松”的多12．8個百分點。

　　調查注解，總體來看，民營企業經營者認為目前的宏觀經濟政策比較合適，略顯偏緊，盼望在繼承保持目前穩固的財政政策和貨幣政策的基礎上，適時適度放松政策操作的力度（見表12）。

　　2、房地產調控初見成效，預期房地產價格穩中趨升。

　　今年以來，宏觀調控的一項緊張內容就是采取多項措施控制因部分地區賡續飆升的房地產價格引發的房地產熱。民營企業經營者對房地產調控的成效給予了積極的評價。

　　調查效果表現，民營企業經營者認為成效最顯明的措施包括“限定房地產開發貸款”（45．6％認為“特別很是有用”，43．5％認為“比較有用”）和“限定新居轉手交易”（42．9％認為“特別很是有用”，41．9％認為“比較有用”）；其次是？開征房地產稅？（24．1％、55．4％）和“增長信息透明度”（24．1％、53．1％）；再次是“進步房貸利率”（12．3％、57．6％）和“增長地皮供給”（21．9％、44．7％）。

　　盡管房地產調控已取得顯明成效，民營企業經營者仍預期房地產價格呈上升趨勢。調查效果表現，49．2％預期2006年所在地區房地產價格將“上升”，37．5％預期“持平”，13．4％預期“降落”，預期“上升”的比預期“降落”的多36個百分點。分地區看，中西部地區經營者預期所在地區房地產價格將上升的比重分別為57．4％和54．2％，顯明高于東部地區的45．7％。

　　為了進一步了解目前房地產市場的實際需求，本次調查還了解了民營企業經營者“所認識的人當中最近一年內購買住房的情況”，調查效果表現，八成民營企業經營者反映其認識的人當中最近一年內購買了住房，其中76．8％的被購房屋目前用于“自住”，13．5％用于“出租”，9．6％處于“閑置”狀況。調查注解，總體來看，目前我國的房地產市場有著比較茂盛的實際需求，買房投資或謀利的比重并不高。房地產業仍將是拉動內需、促進經濟增加的推動力量。

　　3、經濟體系體例改革成效顯明，對當局變化職能期望較高，盼望金融、財稅體系體例改革取得突破。

　　近年來，在我國經濟快速增加的同時改革也在賡續深入，圍繞著市場化、法治化的各項改革漸漸進入關鍵時期。本次調查請民營企業經營者對目前進行的一系列經濟改革進行評價。

　　調查效果表現，認為這些改革取得成效的比龐大多顯明高于認為“尚未奏效”的，注解民營企業經營者對改革成效給予了積極的評價。對于各項改革，按民營企業經營者評價高低（“結果很好”＋“結果較好”的比龐大?。┡判蛞来问牵寒a權制度改革（34．6％）、促進民營企業發展（34．1％）、當局職能變化（31．1％）、健全社會保障系統（31％）、地皮制度改革（23．3％）、投資體系體例改革（21．3％）、財稅體系體例改革（16．9％）、金融體系體例改革（15．9％）和壟斷性行業改革（10．1％）。

　　當問及當前最緊迫的改革是什么時，排在第一位的是當局職能變化，選擇比重為65．3％，注解企業經營者對當局職能變化在當前改革中的關鍵作用寄予很大期望。另外，企業經營者認為其他幾項緊迫的改革依次是金融體系體例改革、財稅體系體例改革、健全社會保障系統、促進民營企業發展和壟斷性行業改革，以上選擇比重均超過三成，分別為39．9％、37．6％、34．1％、33．3％和31．5％。與去年調查效果相比，民營企業經營者認為，壟斷性行業改革和金融體系體例改革的緊迫性顯明上升，應引起當局及社會各方面的關注。

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