浙江、廣東等省一些企業負責人近日在接受媒體采訪時透露表現，盡管行業協會在推動行業經濟發展過程中發揮了緊張作用，但這些行業協會仍存在職能不到位、功能發揮不全、舉動不夠規范等征象，在適應行業經濟發展方面仍存在肯定的提拔空間。



業內人士認為，我國行業協會團體上處于發育、發展和賡續規范的過渡時期。計劃經濟向市場經濟轉軌過程中相對滯后的思想、法律、政策、體系體例、管理約束和制約了行業協會發展，并因此產生了加快發展不堅定、支撐發展不到位、規范發展片面化的狀態。行業協會發展存在不容忽視的體系體例性題目，對經濟建設和體系體例改革的貢獻和作用沒有充分發揮出來。



----區域間、行業間發展不均衡。目前我國行業協會，分外是自下而上自覺成立的行業協會重要集中在非公有制經濟比較發達的地區，欠發達地區行業協會的數量很少，且作用發揮不顯明。統一地區的行業協會發展也存在不均衡征象。



----行業覆蓋面有待拓展。一樣平常行業協會都執行會員制，也就是說一樣平常商會只對行業內加入商會的會員企業負責，對不加入商會的業內企業不負責，也難以負責。不少行業協會會員企業數量不足所在地業內企業總數的一半，有的行業協會甚至會更少。覆蓋率低影響商會的代表性和服務功能的發揮，如無法獲得正確的行業數字，行業自律等措施對非會員企業沒有束縛力。



----當局與行業協會的關系必要進一步理順。在廣東、浙江等地，不少行業協會，分外是那些從當局部門轉化而來的行業協會仍具有顯明的行政色彩，因為當局功能過于壯大或者職能邊界不清晰，行業協會對當局依靠性較大，難以真正承擔原由當局職能變化而賦予的職責，有些本應由行業協會承擔的職責也未能真正到位。據了解到，目前市場化較強的行業協會也只是承擔信息服務、溝通會員與當局、支撐社會公益事業、調解業內糾紛等職能，而在新產品維權、產品質量監督等方面的職能沒有得到較好履行。



----行業自律尚存較大的拓展空間。溫州一打火機企業老總透露表現：曩昔我們一向尋求物美價廉，效果造成自身惡性競爭，引起國際反推銷等貿易摩擦。我們應增強行業自律，連合起來，不要本身打本身，應該走物美價高的路子。



----法律、政策支撐的力度不夠。目前，對行業協會的管理和規范，重要寄托《社會整體登記管理條例》，而近幾年行業協會的快速發展，已產生一系列新題目、新情況，亟須從立法層面加以指導和扶持。今年2月，國務院頒布的《關于鼓勵支撐和指導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》指出要“按照市場化原則，規范和發展各類行業協會、商會等自律性組織，為非公有制經濟營造優秀的服務環境”。（來源：文匯報　文/王?。?br>