中國商務部研究院信息咨詢中間目前已完成對包括當局部門、金融、電信、制造、交通、能源、教育、物流等在內的8大行業20個細分行業的中國行業信息化應用近況與發展趨勢的調查工作，調查實行期為2004年11月—2005年1月，總體調查樣本為3750。日前推出了《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》，后續研究報告《中國行業信息化建設水平與效益評價系統研究》正在評審修訂過程中。

　　《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》數據表現，2005—2007年中國行業信息化投入的絕對增長額將達到1300億以上，將來三年行業信息化IT投入將進入了高增加期；電信業因為3G的水落石出，其信息化IT投入將呈現爆炸式增加態勢：當局因為電子政務的推動，信息化IT投入也呈現高增加；能源行業經濟效益巨幅增加帶動信息化IT投入大幅增加；而交通、物流等制約國民經濟發展的瓶頸產業的信息化改造需求十分強勁，信息化IT投入也呈高速增加；制造業細分行業浩繁，部分行業已處在由過程信息化向管理信息化升級的階段，從而帶動整個行業信息化IT投入快速增加；而金融、教育行業等信息化開展較早，已經步入由大規模建設向整合功能、提拔應用水平過渡的階段，信息化需求已有所削弱，將來三年信息化IT投入將呈平穩增加態勢；預計 2005—2007年中國行業信息化投入的絕對增長額將達到1300億以上，2007年行業信息化IT投入的大蛋糕將是4236億。而隨著信息化對行業改造作用的日益深化，行業信息化將由單純的建設階段向應用階段過渡。信息化IT投入中重硬件輕軟件的狀態將大大改觀，軟件、服務占總體信息化IT投入中的比例將由2004年的37%上升到2007年的43%。

　　一、將來三年中國行業信息化IT投入年均增加將近15%
中國經濟的持續快速健康發展的二十年，就是中國行業/企業的信息化應用的二十年。經濟發展為信息化提供了優秀的外部環境和足夠的信息化投入資金。信息化的應用也有力地推動了中國的經濟持續增加、產業的升級、競爭力的進步。信息化與經濟發展形成了良性循環。據此次調查分析，2004年中國行業信息化IT投入額達2864.3億元，同比增加11%，增加較快的行業分別是：當局、交通、能源、物流。

　　預計05-07年中國行業信息化IT投入迎來一個提速增加期。年提速約1.5個百分點。期間對信息化IT投入增加拉動最大的是電信，其2007年信息化IT投入將比04年增加112%。當局、交通、能源、物流、也將保持較快增加。預計2007年我國行業信息化IT投入將達到4236.2億元。比2004年增加47.9%。

　　2004—07中國行業信息化IT投入發展趨勢圖（單位：億元）











　　我國行業信息化投入的呈增加趨勢重要得益于以下幾方面的推動因素：
　　1、 我國經濟的高速增加、行業快速發展促進了了行業信息化投入的增加

　　2000年以來我國經濟增加呈加速狀況。2001—04年年均增加8%以上，2004年則達到9.3%，專家預計，2005年的經濟增加率為8.5%，還高于2001—04年平均增加率。而06年后受經濟增加的慣性、以及奧運經濟的帶動，中國經濟的增加率保守估計也將達7.5%以上。除了當局、教育等純投入部門，2001—04年電信、制造、交通暢業的年均增加10%以上，能源行業的增加率達20%以上。這都為信息化IT投入的增加提供了更加堅實的物質基礎。

　　2、國家當局對信息化的正視與推動

　　國家組成了由國務院總理溫家寶擔任國家信息化向導小組組長，信息產業部與各行業專家參加的壯大信息化推進機構；國家在政策法律環境進一步優化。03年以來我國當局及行業部門制定了一系列規則和標準，使行業/企業信息化的政策法律環境進一步優化，為信息化建設營造了優秀的社會環境，促使其步入良性的循環發展中；當局對發展信息化已達成共識。提出了抓緊在經濟和社會發展的緊張領域和關鍵環節率先應用信息技術，積極運用信息技術改造和提拔傳統產業加快企業信息化步伐；以及增強信息資源開發行使，以當局信息資源開發行使為突破口，帶動全社會信息資源的開發行使的全方位推進行業/企業信息化的發展綱要。使我國的信息化得以在國民經濟各行業周全有序地睜開。
　　
　　3、 市場競爭推動

　　我們以制造業為例加以說明，我國制造業的發展已初具規模，一批產品在國際市場上占據緊張地位，并已經初步形成門類齊全的產業系統，具有較強的技術支持和工業配套能力；船舶工業、紡織工業和家電工業等產業已經或正在成為世界強勢產業；服裝、化纖、鋼鐵、電解鋁、水泥、電視機等產品產量居世界第一。我國制造業總體規模雖然已占世界第四位，但僅相稱于美國的1/5、日本的1/4強，制造業的人均勞動生產率僅為美國的1/25、日本的1/26、德國的1/20。這注解無論從規模照舊從服從的角度看，我國的制造業的發展還有很長的路要走。近年來，我國越來越多的制造企業大力推進信息化，其中鋼鐵、汽車、電子電器應用信息化改造生產過程，已大大提拔自身的核心競爭力。我國鋼鐵、汽車、電子電器行業經受注了中國加入WTO所帶來的第一波競爭沖擊，并已經融入國際市場。目前制造業的信息化已經呈周全擴散之勢，并且將在將來幾年內投入更多的資金投入到信息化建設。

　　二、當局、電信、金融信息化先行，能源、交通、物流快速趕上

　　2004年行業信息化IT投入細分結構圖











數據來源：《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》 Jan.2005

　　2004年各行業信息化IT投入圖（單位：億元）
















　　數據來源：《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》Jan.2005

　　我國“以當局信息資源開發行使為突破口，帶動全社會信息資源的開發行使；在經濟和社會發展的緊張領域和關鍵環節率先應用信息技術，積極運用信息技術改造和提拔傳統產業加快企業信息化步伐”的信息化發展的方針促成了我國信息化IT投入的現有格局。

　　當局：當局部門的信息化投入規模與增加速度都很高，將來三年的平均增速仍將達15%，由此當局在信息化IT投入的總量中所占的比重的會略有上升。當局信息化是行業信息化的關鍵，是指揮體系的信息化。當局的信息化從橫向看是稅務、工商等以十二金為主體的信息化；從縱向看是中間及各級地方當局的信息化。信息化不僅面臨單一主體的信息化改造題目，還包括各主體間信息化之間的相互銜接的投入。近年來隨著電子政務的開展，帶動了又一輪當局信息化投入的增加。雖然增速不及04年18%的水平，但將來三年的平均增速仍將達15%，由此當局在信息化IT投入的總量中所占的比重的會略有上升。

　　電信行業：預計將來三年電信的信息化IT投入將呈現增速逐級放大態勢。05年的增速將接近20%，06年、07年的增速則更是高達30%以上。預計05年就會超過當局行業而躍升至首位，此后三年其信息化IT投入的主戰場。電信企業作為信息產業的龍頭企業，是信息化的主力軍，不但要實現自身的信息化，同時還要服務于其他行業，帶動其他行業的信息化，因此電信的信息化在行業信息化中具有不可替換的促進作用。近年來電信信息化IT投入一向保持高速增加。占總體信息化投入的比重13%，隨著3G的投入運行，行業面臨一個高速增加的契機。

　　金融行業：2005~07年銀行信息化IT投入將繼承保持11%以上的增加，但2006年增加率上升后2007年增加率會有肯定程度的降落。其緣故原由重要是，2006年是銀行數據大集中和網絡改造的最后一年，銀行會繼承保持對信息化建設的高投入，同時2006年是保險行業新營業信息化建設重要營業信息化建設的掃尾階段，將保持較高投入，而2007年銀行數據大集中項目基本完成，各級網絡也完成改造和升級工作，銀行總的信息化投入增加速度會降低，同時保險、證券基金行業重要營業體系也已經完成建設，投入總額增加速度將略有降落。

　　制造業：制造業信息化是整個行業信息化的核心，預計將來三年的信息化IT投入將以接近15%度遞增。至07年將達到340億的規模。WTO后世界制造中間正向中國轉移。制造業的競爭也空前激烈。信息化作為提拔競爭的手段，近年來得到更加充分地行使。汽車、鋼鐵、電子電器、煙草等行業的信息化呈遍地開花之勢。這些行業應用，也帶動了團體制造業信息化應用的擴散。預計將來三年的信息化IT投入將以接近15%度遞增。至07年將達到340億的規模。

　　能源行業：預計至07年，能源行業信息化投入將接近280億元，其信息化投入大體維持在11%的增幅以內。中國經濟的高速增加，帶動了對能源產品的強勁需求。這也大大促進了能源行業信息化的進程的加快。04年信息化IT投入增加13%。但隨著我國經濟增速的趨穩等因素影響，能源供給嚴重的狀態趨于緩和。能源行業也將呈平穩增加。其信息化投入大體維持在11%的增幅以內。預計至07年，能源行業信息化投入將接近280億元。

　　教育行業：預計教育信息化IT投入將呈平穩增加態勢，將來三年的平均增幅接近9%。

　　05年后教育行業對信息化建設的投入的轉變源自以下三個緣故原由：

　　2004年以后教育行業信息化建設將進入教學資源整合階段。隨著行業信息化建設在資金投入、投資結構、采購標準上趨于理性化，教育信息化建設重點由基礎設施建設轉為教學軟件的開發與應用 。

　　從區域來看，東部經濟發達地區教育行業信息化建設已經進入到營業整合階段，處于較高發展水平。用戶的IT采購需求將同行務需求的增長而穩步增加，營業體系升級更新的用戶增多，大規模采購的用戶削減。

　　教育信息化建設的重心將從城市向農村和西部欠發達地區傾斜，但是農村和西部欠發達地區信息化投資以國家扶持為主，地方財力有限，對整個市場的影響不大。

　　預計教育信息化IT投入將呈平穩增加態勢，將來三年的平均增幅接近9%。

　　交通暢業：預計信息化IT投入年均增加仍將在15%以上。是國民經濟的支持部門，近年來隨著經濟的高速增加，交通的制約作用日表現。交通訊息化也大大滯后于其它行業。03年以來信息化投入呈高速增加態勢，04年增加18%。將來幾年，隨著奧運會的日益臨近，交通訊息化面臨龐大的機遇。預計信息化IT投入年均增加仍將在15%以上。

　　物流行業：將來的信息化投入也將呈逐級增加狀況，2007年的增加幅度會接近20%。物流行業的信息化起步較晚，規模較小，但因為各行業對其依靠程度越來越高，市場前景極為看好。將來的信息化投入也將呈逐級增加狀況，2007年的增加幅度會接近20%。

　　2004-2007年中國信息化IT投入各細分行業發展趨勢圖

















數據來源：《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》Jan.2005

　　從趨勢上看，對將來信息化IT投入格局影響最大的是電信業，其在行業信息化IT投入中所占的比重由2004年的12.5%上升至2007年的17.9%；成為信息化IT投入的第一大行業。并且與處于第二位的當局拉大了差距。在信息化IT投入所形成的1372億增量蛋糕中，電信就占了401億，占增量的29%，可以說捉住了電信業，就是捉住行業信息化IT需求的龍頭。當局信息化IT投入也呈穩步增加態勢 ，由13.4%上升至2007年的14.0%；當局的信息化涉入的細分部門多，信息化所要解決的都是關系國家經濟建設全局的題目。因此，信息化有極強的擴展性。在總體增量蛋糕中也占據201億的規模；金融行業信息化IT投入中所占的比重略有降落，由2004年的10.7%降至2007年的10.2%，但其增加速度也達12%以上，并產生了126億的增量需求。此外，交通、物流以年均15%以上的增速也是信息化建設中的亮點。

　　三、軟件與服務比例的上升標志著行業信息化應用進入了新的階段
　　2004-2007年行業信息化不同投入類別發展趨勢圖













　　數據來源：《2005/2006年中國行業信息化IT需求趨勢系列調研報告》Jan.2005

　　調查表現，2004年行業信息化IT投入中，軟件與IT服務的投入比例達到了37%，05年則升至38.3%。將來三年制造業信息化IT投入中的軟件和IT服務投入的比例將漸漸上升，2007年兩者投入比例將達到43%。

　　信息化過多年的發展，已由初期的盲目投入、大量功能閑置；到目前70%以上的信息化營業都已經實現初級應用，其應用水平還在賡續向中級、高級過渡。假如說，前20年的信息化是實現從無到有，看重信息化對行業和企業的覆蓋，看重硬件產品的配備的信息化投入期。將來三年將是實現質量（應用水平）的提拔。漸漸達到了“用信息技術整合、開發行使現有信息資源，從而實現對外部信息（市場）快速反應”目的的信息化的整合奏效期。投入的目的不同、必要解決的題目不同，所要采用的手段和工具也就不同。假如說在信息化的投入期，硬件產品大行其道的話，在信息化的整合奏效期，軟件和服務將以提拔軟硬件的應用結果的壯大功能而使信息化真正成為促進行業/企業發展的發動機。進入這一階段才標志著信息化正實現由初級向中級乃至向高級應用水平的跨躍。從而真正奠定我國信息化發展的黃金時期。

　　中國信息產業商會副會長、商務部研究院柴海濤院長指出，信息化初級向高級演進是個漸近的過程。信息化IT投入中軟件、IT服務每一個百分點的進步，都意味著信息化應用水平的提拔。我們可以透過信息化IT投入中軟件、IT服務與硬件結構的轉變來分析和辨別信息化階段，從而為我國信息化的發展提供有益的參考。因此，本次調研是從定量問卷和定性深訪兩種體例睜開。定量部分通過行業/企業的信息化應用部門調查，得到其信息化的詳細進程、IT投入規模、重點建設項目與將來需求狀態；定性部分通過對行業/企業信息化高管層面的采訪，得到其將來信息化的規劃、步驟、重點建設項目等。通過多維度交叉驗證，掌握行業信息化IT投入的近況與將來需求趨勢。
（供稿：中國行業信息化應用近況與發展趨勢調研課題組、商務部研究院管理咨詢部 010-84254225）


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