10月18日，省交通廳在杭公布，高速公路項目業主將面向社會進行公開招投標，并首批推出了投資額達487億元的4個高速公路項目。這意味著以往多由當局指定業主進行建設的浙江省高速公路，敞開大門向各類投資者周全開放，這對廣大正在探求項目的投資者來說，無疑是一次好機會。



浙江省高速公路國資居多“高速公路建設的巨額資金，對于投資者來說，是一個難得的機會?！痹诟咚俟窐I主招投標消息發布會上，省發改委副主任李衛寧樂觀地說。他認為，在各類交通基礎設施中，高速公路建設投資回報機制是最完美的。據了解，這次的高速公路業主招投標，是我省首次向社會探求高速公路的控股投資者，然后由中標的業主對高速公路負責建設、管理等，同時也讓其在管理中獲得經濟回報，也就是說“曩昔當局是高速公路的業主，如今是用市場手段向社會招業主”。



據了解，浙江省高速公路已經歷10多年的高速發展。1992年，浙江省首條高速公路杭甬高速公路首段杭蕭段通車，之后，甬臺溫、上三線、乍嘉蘇、杭寧、金麗溫、杭金衢等高速公路快速推進。省當局昔時承諾的到2002年建成1000公里高等級公路的夢想成為實際，從杭州到10個市地形成了“4小時公路交通圈”。到去年年底，浙江省高速公路總里程已經達到1438公里，擁有5個出省高速公路通道，省內高速公路網已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網相接，高速公路的網絡效應已初步展現。接下來，我省還將確保建成1000公里的高速公路，力爭建成1200公里。目前高速公路每公里造價高達3000萬元，由此可見，我省在高速公路建設中的義務還特別很是繁重，必要巨額資金投入。對高速公路進行項目業主招投標，從社會上探求合適的融資渠道，進行多元化投資、市場化運作，也就成了需要。



據省交通廳財務處處長孫普參介紹，曩昔，浙江省高速公路建設基本上由當局指定項目業主進行建設、養護等，這些業主大多為國有資本。近年來，越來越多的社會資本開始介入這一行業。像國外資本、民間資本等均在賡續增長，但國有資金仍相對多一些。從已建成的高速公路收益情況看，目前，浙江省的滬杭甬高速公路、乍甬臺溫高速公路、上三線高速公路、杭寧高速公路、杭金衢高速公路等因車流量大，收益均不錯，呈現逐年穩固增加的好勢頭。



滬杭車流量年增15%



滬杭甬高速公路是浙江省建成的第一條高速公路。成立于1997年的浙江滬杭甬高速公路公司是省當局在??？投資、興建和經營高速公路和一級公路的重要企業。該公司享有滬杭甬高速公路和上三高速公路為期30年的經營權。據了解，該高速公路建成以來，借力浙江經濟的快速發展以及自己優秀的管理，通車以來，其車流量一向以每年約15％的速度遞增。



有關人士告訴記者，“滬杭甬”浙江段是浙江省一條極其緊張的經濟大動脈，浙江省已在這條公路沿線建造了一條充滿生機、蓬勃發展的經濟走廊。如今“滬杭甬”日全程交通量已達27000輛，成為全國最繁忙的高速公路之一。其中部分路段的實測日混合交通流量52605輛（折合小汽車為94689輛）。根據車輛增加規律與國民經濟快速發展狀態，高速公路的車流量還有一個持續高速增加過程。滬杭甬高速公路公司已成功地在香港發行了H股，還被評比為“《福布斯》業務額10億美元以下最佳公司”，列入2003年福布斯全球200 家最佳小型公司（美國以外）排行榜。



新理念產生好收益



同樣的例子有很多?！?002年10月28日，乍嘉蘇高速公路浙江段開通時，車流量并不大，一個上午不過幾千輛，但上個月天天車流量已達3萬輛，90%來自于王江涇北端?！闭Ъ翁K高速公路公司辦公室的小戚愉快地說。



乍嘉蘇高速公路浙江段總投資26.6億元，是嘉興歷史上第一條自行籌資、自行建設、自行收費、自行還貸的高速公路，建成通車至今已滿兩年。一無資金、二無國家投資計劃，乍嘉蘇高速公路如何提前5年漂亮地盤亙在浙北大地上？



據了解，在工程建設中引入經營理念是推動乍嘉蘇高速公路浙江段健康“早產”的秘訣之一。嘉興乍嘉蘇高速公路公司作為項目業主，經營范圍涉及乍嘉蘇高速公路及其相干項目的投資建設、收費、養護和營運管理，以及與投資項目相干的金屬材料、木材、水泥、建筑材料、瀝清、五金交電的販賣、倉儲服務。高速公路建成后，善于經營的乍嘉蘇高速公路業主又將乍嘉蘇高速公路浙江段的收費權全線升值轉讓給了外埠投資者，變現的30多億元資金將投入到高速公路連接線嘉興世紀大道和杭州灣跨海大橋嘉興段的建設中。



分析：高速路如何點石成金



有關專家坦言，屬于公用事業的高速公路行業，因為受到國家產業政策和各級當局的支撐，具有風險小、投資回報穩固的特點，因此，不僅在浙江省，近年來在全國各地，一些實力豐富的民營企業相繼把目標投向了高速公路建設。



西安海星集團去年10月以20億元標價承擔了國家重點高速公路阿深高速（內蒙古阿榮旗至廣東深圳）河南開封至通許段建設，今年7月又以14億元投標興建阿深高速河北廊坊段。位列2004年《新財富》“500富人榜”第287位的張榮坤，繼2002年以32億元的價格買下滬寧高速公路上海段30年的經營權后，今年初，又以51億元中標興建上海嘉金高速公路，并獲得了25年的運營權。



同樣的投資激情還出如今浙江省，已開工建設的杭州灣跨海大橋，其中50%的建設資金就來自于民營資本，宋城集團、慈溪的一些民營企業紛紛介入這一行業。據了解，這些高速公路的新業主們出資建設高速公路，建成后負責道路的日常維護并享有道路的收費權，并在25至30年后將道路經營權交還國家。這25至30年中，一樣平常20年左右收回投資，剩下的5至10年就是純利潤。



但影響高速公路運營的因素有許多，省交通廳財務處有關負責人說，投資高速公路，必要細致資金來源、建工期、車流量、收費標準、收費期限、運行成本、養護成本等浩繁因素。像資金來源直接關系建設成本，假如自有資金不足，貸款多，勢必造成建設成本的上漲。其次，高速公路的建設工期也是關鍵，工期短，響應的成本也就削減。



而車流量是關系將來收益的重要因素，經濟相對發達區域、交通緊張線位的高速公路相對車流量大，收益也就好。與收益有直接關系的還有收費標準、收費期限等，目前，國家規定的收費標準是每公里0.4？0.45元，收費期限通常在30年左右。我省這次首批推出的4條高速公路，收費期限也均在29年至30年。另外與收益有關系的還有運行成本和養護成本。像高速公路如隧道較多，因為隧道必要燈光、風扇等，運行成本就相對要高。至于養護成本，一方面要看工程質量，另一方面要看高速公路使用情況、養護管理等。如今的高速公路通常采用瀝青混凝土，使用壽命在10年以上，但因為超載等外部因素影響，加上工程自己質量等因素，有的高速公路不到5年就必要大修了，養護成本因此大幅增長。這對已投資高速公路的業主，以及正在選擇高速公路項目的投資者來說，都必要把握好這些因素，進步高速公路的收益，縮短成本收回期。



交通部規劃司一位負責人在接受記者采訪時透露表現，從對高速公路的效益分析來看，目前推行的多元化建設高速公路的體例總體上是成功的，也吻合中國的現實和將來的發展趨勢。參考發達國家的經驗來看，要保持經濟的持續、穩固、健康發展，必須對一些關系國計民生的基礎性行業投入先行成本，而交通暢業正是這其中最緊張的行業之一。他認為，將來一段時間內，外資投資和民間資本對高速公路的投入會有增長。



數據：“高速概念”，股市新亮點



高速公路的優秀收益也可以從證券市場看出。據證券市場最新統計數據，曩昔3年間，滬深兩市高速公路上市公司主業務務收入年復合平均增加22.5%，主業務務利潤年平均增加19.4%，凈利潤年平均增加9.8%，表現了該行業平穩上升的特點。今年以來，高速公路行業一改前幾年穩固增加的格局，增加速度顯明加快。



據最新宣布的半年報，今年上半年，滬深兩市17家高速公路上市公司主營收入比去年同期增加44.1%，主業務務利潤比去年同期增加45.6%，凈利潤比去年同期增加35.3%，這三項數據均比前三年有了大幅進步。其中山東基建經營的濟青高速上半年車流量同比增加40.5%。而這與國民經濟收入敏捷增加以及全社會公路客運周轉量、貨物周轉量大幅增加有著密切關系。



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據了解，浙江省推出高速公路項目業主公開招投標的新聞發布后，引起了國內外資金的關注，近幾天里，咨詢相干情況的電話賡續。本次高速公路中公開招投標的項目業主總建設規模約843公里，投資估算487億元。這4個項目均為4車道高速公路，經營期限大多為30年。其中金麗溫高速公路麗水至溫州段97.8公里，總投資135億元；黃（山）衢（州）南（平）高速公路浙江段全長約159公里，總投資約83.8億元。諸（暨）永（嘉）高速公路全長225公里，總投資約165億元。龍（游）麗（水）龍（泉）高速公路全長222公里，總投資約102億元。（摘自錢江晚報　作者：記者　林燕）