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                    中國機電產品出口遭歐盟“兩指令”
                    時間:2017年12月25日信息來源:浙江水暖閥門行業協會點擊: 加入收藏 】【 字體:

                    據了解,雖然不少部門和中介組織都在關注、介入此事,但真正深入的實質性進展不多。

                    今年8月13日,歐盟各國將完成兩項關于電子垃圾法規的立法,并將于明年這臨時間正式啟動,這將對中國電子行業出口產生龐大影響。中國有關部門曾在去年進行過一次初步調查,假如歐盟兩項指令付諸實施,中國對歐出口約120億美元的機電產品將可能被歐盟拒之門外。而今年一季度,中國涉及兩項指令的產品出口歐盟金額為97.2億美元,同比增加67.2%。如保持如許的增速,2004年中國出口歐盟涉及兩項指令的產品有望達到500億美元,2005年可達600億美元。

                    綠色環保壁壘

                    歐盟的上述兩項指令分別為《關于報廢電子電器設備指令》(WEEE)和《關于在電子電器設備中禁止使用某些有害物質指令》(ROHS)。

                    前者要求,“生產商”(包括其進口商和經銷商)在2005年8月13日以后,負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄的電氣和電子產品,并在2005年8月13日后投放市場的電氣和電子產品上加貼回收標識。2004年8月13日之前,歐盟各成員國(包括新入盟的15國)將根據兩個指令的要求完成各自的立法。

                    ROHS指令要求,2006年7月1日以后投放歐盟市場的電氣和電子產品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚等6種有害物質。

                    根據歐盟官方通知布告的指令附件,兩個指令涉及的產品包括十大類、近20萬種,幾乎涉及所有的電子信息產品:大型家用電器類、小型家用電器類、IT和通訊設備、消耗產品類、照明設備類、電氣電子工具類、玩具休閑及體育設備類、醫療設備類、監控儀器類、主動售貨機類。

                    中國電子信息產業發展研究院有關專家指出,“兩指令”現實上是一個特別很是典型的“綠色環保壁壘”。詳細來說,中國目前出口的電子信息產品中大部分含有6種被限定使用的有毒有害物質。要在兩年的時間探求到替換品特別很是困難,即使能夠得以替換,勢需要增長產品的成本。其效果是,中國產品要么因無法實現有害物質的替換而退出歐盟市場,要么因產品成本的增長而失去原有的競爭力。

                    第二,報廢電子電氣產品在回收、處理方面由生產者付出所有的費用,這必將大幅增長企業的成本,從而使產品失去肯定的競爭力。

                    第三,在“歷史垃圾”的回收、處理費用上由市場占據者按比例分攤,這勢必也將增長中國企業的負擔。

                    第四,“兩指令”不僅僅只是影響電子信息產品整機制造商,而且涉及到原材料、化工、包裝等上下流企業,從肯定程度上來說,影響到中國整個電子信息產業的發展。

                    除了歐盟的“兩指令”外,據悉,日本、美國等發達國家也在制訂類似的相干法律法規。假如這些國家的法律法規一旦出臺并開始實施,無疑會對中國電子信息產品的出口造成不可估量的影響。

                    中國企業如何應對

                    歐盟的“綠色壁壘”對于中國電子企業的負面影響較大,由于中國電子產品對歐盟出口比重很大。但也有業內人士認為,歐盟的兩個“指令”并非單獨針對中國,短期內對企業可能有肯定的影響,但從長遠來說,將促使企業不得不加大力度研究新工藝,研發替換品,規范企業管理,企業會因此獲得新的貿易機會。

                    根據歐盟的規定,指令啟動前有18個月的過渡期,這也是中國相干企業探求對策的珍貴時間。但據了解,雖然不少部門和中介組織都在關注、介入此事,但真正深入的實質性進展不多。

                    《中華工商時報》報道,以寧波為例,寧波受到歐盟“兩項指令”影響的生產企業已超過500多家。寧波市機電辦和寧波市外貿局公平貿易處多次組織相干企業進行研討,詮釋歐盟“兩項指令”的內容,為該市家電企業的應對提供了條件。部分輸歐家電大戶已開始有針對性地開展舉措,但更多企業對此基本上沒有反應。

                    而《南方都市報》報道,去年順德機電企業出口歐盟金額為11.92億美元。目前,順德企業也正針對這兩項法規探求對策。

                    據悉,商務部正在行使WTO的相干規則,針對“兩指令”中的豁免條目,積極與歐盟當局進行磋商,為中國企業爭奪盡可能多的豁免產品名單。信息產業部也在積極組織相干企業探索、研究重要電子信息產品中有毒有害物質的替換,以便到2006年7月1日前跨越歐盟的綠色環保壁壘。

                    (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業協會)
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