當前，隨著全球生產網絡的形成，在新一輪產業革命與新一代信息技術革命的推動下，全球價值鏈已成為當前世界經濟極其重要的特征。全球價值鏈把世界各國的經濟更加緊密地融合在一起，創造出巨大的物流、信息流和資金流，其快速發展改變了世界經濟格局，也改變了國家間的貿易、投資和生產聯系。

然而，近年來，全球經濟貿易持續低迷，貿易保護主義抬頭，現有的貿易體系面臨挑戰。傳統全球價值鏈正在發生結構性轉變和重塑，新的全球投資貿易規則正在形成。日前，由對外經濟貿易大學全球價值鏈研究院、全球化智庫（CCG）、社會科學文獻出版社聯合發布的《全球價值鏈發展報告2017——全球價值鏈對經濟發展的影響：核算與分析》（中文版）認為，從全球價值鏈的角度來看，保護主義抬頭是逆全球化的表現，全球化需要更具包容性。

全球價值鏈是全球化的產物

在日前舉行的《全球價值鏈發展報告2017》（中文版）發布會上，商務部原部長、海峽兩岸關系協會會長陳德銘指出，全球價值鏈是經濟全球化發展到高級階段的概念和產物。200年來，李嘉圖的比較優勢理論一直指導和支配著國際貿易，一國完成的產品通過交換，到另一國去消費。隨著科學技術進步和生產率的提高，特別是信息業和運輸業的興旺發達，跨國公司開始在全球布局生產，一個產品尤其是復雜產品，往往是多國生產的零部件的集成，跨國公司內部的國際貿易占到了全球貿易的六成以上。當一個產品的價值由若干個國家的勞動所形成，國際貿易無數的產品幾乎由全球所有的經濟體來參與，這時分析產品價值在國別間的分配以及彼此的鏈接，研究公共政策與獲取價值的關系，如今所講的全球價值鏈就應運而生了?！度騼r值鏈發展報告》認為，從發展經濟學的觀點出發，全球價值鏈至少有三方面的積極作用。首先，通過融入全球價值鏈，企業（尤其是發展中國家的企業）不再需要建立針對產品所有生產環節的完整生產能力，取而代之，可以利用比較優勢集中完成特定的生產環節或生產任務，使企業能夠比以往工業化時期更快地融入全球經濟中。其次，融入全球價值鏈可以創造更多就業機會。如中國裝配的蘋果手機、菲律賓和印度的呼叫中心業務、越南的耐克鞋生產以及墨西哥的汽車與汽車零部件生產都為發展中國家創造了大量就業機會。最后，通過技術轉移和外溢，全球價值鏈還為發展中國家提供了本地學習機會。

逆全球化保護主義抬頭

然而，如經合組織、世貿組織和世界銀行集團2014年報告所述，參與全球價值鏈所獲得的收益并不會自動產生。各國在全球價值鏈中的獲益程度大小，取決于該國處于價值鏈的高端還是低端。各國憑借其差異化的比較優勢融入全球價值鏈，發達國家傾向于從事高端、無形的生產活動，如研發、品牌建設以及售后服務與市場營銷。這些國家擔心會發生由制造業就業被離岸外包至低技術、低收入國家而導致的經濟空心化問題。相反，發展中國家傾向于從事低端、有形的生產活動，如加工和裝配等。因此，他們越來越擔心自己獲得的工作類型是否正確，以及經濟是否會被鎖定在全球價值鏈“微笑曲線”的底部?！鞍l達國家的貿易保護主義有所抬頭?！薄度騼r值鏈發展報告》指出，此前復雜全球價值鏈生產活動的增長驅動了生產全球化飛速發展。而當前，尤其是2012年以來，經濟復蘇模式的全球價值鏈中，跨境的生產共享活動正在減少。一些發達經濟體在簡單全球價值鏈中的參與度上升，但大多數亞洲新興經濟體的參與度則在下降?！秷蟾妗氛J為，復雜全球價值鏈相關的跨境生產活動呈下降趨勢原因有三：首先，隨著新興經濟體（特別是中國）的產業升級，加工貿易減少；其次，由于金融危機后經濟復蘇緩慢，貿易保護主義抬頭；最后，技術革新使部分類型的制造業工作重新回到源頭國家。

全球化需要更具包容性

陳德銘指出，逆全球化思潮有著深刻的政治、經濟和社會背景。經濟全球化下的收益分配不均，國家內部的貧富差距擴大是其中一個重要原因。其實根不在全球化自身，在于背后的推手。全球化是在技術進步和跨國公司投資下形成的，收益當然集中在技術嫻熟和資本豐厚者手中。問題是國家宏觀政策和全球治理平臺應該有所作為，與時俱進地調節收益分配，造福大多數人類。

如何從全球價值鏈角度尋求有效應對各國保護主義和民粹主義抬頭之法？“為了發展的可持續性，全球化需要更具包容性?！薄度騼r值鏈發展報告》認為，在深度參與全球價值鏈的發展中國家中，幾乎所有人都從貿易擴張和更快的增長中獲益，盡管獲益程度并不相同。而在發達國家，擴張的國際貿易和投資的好處高度集中在技術熟練的勞動力和資本所有者手里，他們處于收入分配的高端，全球化進一步增加了他們在整個收入分配中得到的份額。通過采取貿易限制措施使自己隔絕于全球市場注定會適得其反，并有可能導致全球經濟增長放緩等多方面的不良后果。

（信息來源：國際商報)