國家統計局18日公布，2017年我國GDP總量為827122億元，首次登上80萬億元的門檻；GDP同比增長6.9%，增速較2016年提高0.2個百分點。這是自2010年以來我國經濟增長首次加速。

這個成績與去年市場普遍悲觀的預期相比出人意料。因為自2016年開始歷經整個2017年，中國政府對地產業進行了嚴厲調控，在加強防范金融風險的工作中，又進一步限制了地方政府借債投資的能力，固定資產投資下滑，市場曾經普遍看淡2017年經濟增速。

2017年的中國經濟數據，之所以如此意外強勁，首先，由于發達經濟體經濟復蘇明顯帶動了全球貿易增長，作為世界工廠的中國受益匪淺。統計數據顯示，去年中國全年進出口總額277921億元，比上年增長14.2%，扭轉了連續兩年下降的局面。其中，出口153318億元，增長10.8%；進口124603億元，增長18.7%。進出口相抵后順差高達28716億元。

其次，雖然地產業處于持續調控之中，但是三四線城市的樓市去年表現強勁，2016年至2017年樓市去庫存顯著，2017年12月末，全國商品房待售面積58923萬平方米，比上年末下降15.3%。全年全國房地產開發投109799億元，比上年增長7.0%，其中住宅投資增長9.4%。房屋新開工面積178654萬平方米，增長7.0%，其中住宅新開工面積增長10.5%。

這兩大因素導致2017年年初的悲觀預期破產，國際貨幣基金組織在去年先后兩次上調中國經濟增速預期，在2017年年末，世界銀行對中國2017年經濟增長速度從10月預估的6.7%上調到6.8%，并認為2017是中國經濟成功的一年。

2017年7月中旬，國務院原則同意《中國國民經濟核算體系（2016）》，也就是說，2017年中國GDP統計核算體系調整了研究與開發支出的處理方法，將能為所有者帶來經濟利益的研究與開發支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計入國內生產總值。從各地方政府依據新的處理辦法對2016年的GDP總量修訂看，沿海經濟較發達地區增加規模較大，將成為推動2017年全國GDP增速提高的較強力量。

但是，2017年中國經濟增速的不凡表現背后也有隱憂。這一輪發達經濟體的復蘇與改善主要緣于設備和建筑投資的增加。樓市復蘇是個重要原因，而設備投資的增長，主要緣于中國供給側改革去產能以及較為強勁的需求帶動的全球工業品價格上漲，企業利潤增加后進行設備更新和投資。此外，去產能導致的全球工業品價格上漲，尤其是過去一年PPI持續的較高增長，可能會導致通脹壓力的上升，讓制造業受到上下游的擠壓。

事實上，中國已經從增速目標導向轉換為追求高質量發展。在此前提下，我們可以看到中國一些地方政府開始從GDP中擠水分，近日先是內蒙古核減了2016年規模以上工業增加值2900億元，占全部工業增加值的40%；之后是天津市濱海新區，將2016年的1萬億元GDP直接擠掉1/3，調整為6654億元。

這些地區GDP數據注水的一個重要原因是，近幾年中央政府對地方政府融資進行了嚴格的限制。一些地方政府為了多舉債多上項目，就給GDP數據注水，虛增財政收入，達到中央核準舉債目的，試圖通過項目投資帶動當地經濟增長，填平數據泡沫。但是，這些基礎設施項目并不產生收益，對地方財政的可持續構成巨大挑戰。

由于中國統計核算制度實行分級核算，少數地方數據并不影響全國統計數據的真實可靠性。尤其是國家統計局長期以來都會對地方政府的數據進行“擠水分”處理，但是這種注水的邏輯不應繼續存在。中國已經計劃利用開展第四次全國經濟普查的契機，2019年實施GDP統一核算改革，實施這項改革后，地區生產總值將依據統一的核算方法，利用地區與國家相銜接的基礎資料，進行統一核算，確保地區生產總值匯總數據與國內生產總值數據基本銜接，這樣可以避免地方政府數字作假行為。

進入新時代后，中國政府追求高質量發展的同時，也將對統計數據的質量提出更高要求，與過去以GDP增速為主要目標的時代完全不同。對于未來經濟的增長，處于轉型關鍵期的中國各地區之間以及新舊動能之間都會出現分化，也必將表現在收入分配上的分化。中國未來GDP依然能保持穩定增長，但每個地區、每個行業以及不同人群的感受可能不同。這就要求中國各地政府都要積極推動結構性改革，實現創新驅動發展，避免拉大與發達地區的差距，實現全國普惠式的增長。

（信息來源：21世紀經濟報道）