2017年漸行漸遠，我們已然站在2018年的邊上。從2017年4月21日起，21世紀經濟報道啟動“一帶一路”大型跨境采訪活動“絲路新征程——喚醒繁榮通途”，我們的記者奔赴20個沿線國家和地區，實地走訪了中國企業在當地布局的港口、經貿合作區以及基建與交通樞紐……。在2018年的第一天，我們的記者將帶你探訪“彩虹之國”南非。這一天，也是中南建交20周年的紀念日。中國已經連續8年成為南非最大的貿易伙伴，而南非也連續7年成為中國在非洲的第一大貿易伙伴。如今，海信、北汽、中車等一大批中國企業在南非落地生根，南非的花卉、水果、紅酒也遠銷中國。2018年，中非合作論壇下一屆會議將在中國舉辦，第十屆金磚國家峰會將在南非舉辦。盡管經濟陰云籠罩南非，“一帶一路”倡議將助力中南經貿合作迎來新機遇。

進入21世紀以來，中非經貿關系穩定高速發展。雙邊貿易額在2014年達到2220億美元的歷史最高水平，是2000年的21倍。此后，受大宗商品價格走低影響，中非貿易額出現下降，但2016年仍達到1492億美元，中國連續第八年成為非洲第一大貿易伙伴國。

中南建交時間并不長，到2018年1月1日才迎來20周年紀念日。但建交以來，兩國關系卻取得了飛速發展。中國連續8年成為南非最大的貿易伙伴，南非連續7年成為中國在非洲的第一大貿易伙伴。雙邊貿易額在2016年達到353億美元，比1998年的15億美元增加了22.5倍。

“在南非與所有國家的雙邊關系中，南中全面戰略伙伴關系最具活力，也最為重要?！蹦戏邱v華大使姆西曼多次對中國媒體說道。麥肯錫在2017年6月發布的報告中也指出，南非是最重視發展對華關系的兩個非洲國家之一（另一個是埃塞俄比亞），中南已經是“堅定的合作伙伴”。公開報道顯示，自2013年以來，中國國家主席習近平兩次訪南，南非總統祖馬四次來華，兩國領導人在各種場合舉行會面。

密切的政治關系助推了兩國的經貿合作。2014年12月，兩國簽署“5-10年合作戰略規劃2015-2024”，將海洋經濟、經濟特區、產能、基礎設施建設、能源和人力資源開發確定為未來兩國經貿合作的重點領域。2015年12月，在兩國元首的見證下，雙方簽署26項雙邊協議，總價值達65億美元（約合419億人民幣）。

中南合作并不囿于雙邊關系的范疇。習近平稱，要將中南關系打造成中非新型戰略伙伴關系和發展中大國團結合作的典范。2010年，正是在中方的支持之下，南非作為整個非洲大陸的代表正式加入了金磚國家。2015年，南非以創始成員國的身份加入了亞洲基礎設施投資銀行。

在“一帶一路”倡議下，中南經貿合作正在擴展到更大的范圍。南非駐華大使館公使銜參贊查理斯在接受21世紀經濟報道記者專訪時指出，“一帶一路”倡議將完善非洲落后的基礎設施，給整片非洲大地注入增長的活力?！爸袊髽I在東非國家造橋鋪路，在提升當地經濟水平的同時，也給南非創造更大的市場活力。當前，南非主要的貿易伙伴是中國、美國和歐盟，但區域內的貿易水平還需得到提升?！?/span>

2018年，中南將在多邊外交中迎來新的合作機遇——中非合作論壇下一屆會議將在中國舉辦，第十屆金磚國家峰會將在南非舉辦。

南非是吸引中國FDI最多的非洲國家

“近年來，在世界經濟復蘇乏力和南非經濟低迷的大背景下，中國對南投資總體保持穩定，已成為南非最大的投資來源國?！敝袊v南非大使林松添向21世紀經濟報道記者指出，據不完全統計，截至2017年6月底，中國在南累計投資近200億美元，不僅有礦業、農業、制造業、基礎設施、能源等傳統領域，也涉及金融、通訊、海洋經濟等領域，基本實現了領域全覆蓋。

在工業領域，海信集團和中非發展基金共同投資3000萬美元在開普敦市設立產業園，可年產電視機和電冰箱各40萬臺；北汽南非汽車有限公司投資2.26億美元在伊麗莎白港建立組裝廠，年產量將達5萬輛，創造約2500個直接就業機會；中車公司與南非國有運輸集團簽訂了價值約9億美元總計232臺的內燃機車訂單，是我國軌道交通裝備整車出口領域的最大單筆訂單。

至于未來的投資機會，品牌南非中國區主管Tshepiso Malele對21世紀經濟報道記者說，南非不僅礦產資源豐富，而且擁有多元的經濟結構。在制造業領域，汽車制造、電子產品生產、農產品加工等新興產業發展較快。在農業領域，南非的花卉、水果、紅酒等暢銷海外，牛肉從2017年起出口中國。他表示，這些領域都非常歡迎中國企業來投資，以更好地讓兩國市場對接。

隨著南非成為中國對非直接投資最多的國家，兩國金融合作也在不斷升級。2007年，中國工商銀行以55億美元收購標準銀行集團20%股權。如今，工行、建行、中行、國開行和中非發展基金已在南非開辦業務或設立辦事處。中國在南非建立了首家非洲人民幣業務清算行，人民幣已成為南非外匯儲備幣種，人民幣離岸債券也已在南非發行。

與此同時，南非也是對華進行大量投資的唯一非洲國家。截至2016年底，南非在華實際投資約6.6億美元，主要投資包括：南非最大的健康保險公司Discovery買下平安健康險20%的股份；世界第二大啤酒釀制商南非米勒持有中國華潤雪花啤酒公司49%的股份；南非傳媒集團Naspers收購騰訊45.6%股份，目前仍持股33.93%。

西方對華指責沒有根據

進入21世紀以來，中非經貿關系穩定高速發展。雙邊貿易額在2014年達到2220億美元的歷史最高水平，是2000年的21倍。此后，受大宗商品價格走低影響，中非貿易額出現下降，但2016年仍達到1492億美元，中國連續第八年成為非洲第一大貿易伙伴國。

中非關系日漸密切也引起了某些西方國家的不適和焦慮，各種對于中國的無端指責甚囂塵上。對于這些論調，查理斯對21世紀經濟報道記者說，“如果看一下麥肯錫最近的報告就會發現，中國當前對非投資主要集中在制造業，而不是能源資源，而且大量的投資來自于私營企業，而不是國有企業?！?/span>

麥肯錫調研團隊以非洲8個主要經濟體（這8國GDP共占撒哈拉以南非洲總GDP的三分之二）為樣本，發現在非洲投資興業的中國企業已超過1萬家，相當于此前預測數字的4倍。在這1萬家企業當中，約90%是規模不一、業務多元化的私營企業，其中又有三分之一為制造業企業。

“中國是非洲非常重要的合作伙伴，徹底改變了非洲的發展命運。中國在非洲從事基礎設施建設，破解了我們的交通物流困境。中國幫助非洲建設工業園，改變了我們傳統的商業方式?！辈槔硭怪赋?，以南非為例，中國企業不僅創造了就業，還引入了先進的技術。

林松添向21世紀經濟報道記者指出，中資企業給南非發展帶來了巨大經濟紅利：一是積極實施技術和技能轉移，幫助南非培養技術人才，實現了汽車、水泥、家電等產業轉移，助推當地產業發展；二是創造工作機會，中國大中型企業已為當地創造了8萬余個就業崗位。

南非經濟未來“看漲”

近年來，南非經濟增速一直低于撒哈拉以南非洲。2016年，南非經濟僅增長0.3%，按照世界銀行的預測，2017年預計增長0.6%。南非統計局公布數據顯示，2017年二季度失業率達27.7%，為2003年9月以來最高水平。其中，青年失業問題尤為突出，15-24歲的青年人失業率接近56%。

對于南非經濟的前景，林松添向21世紀經濟報道記者指出，近年來，受世界經濟復蘇乏力、國際大宗商品價格走低以及內部不確定因素影響，南非經濟形勢確實比較低迷。同時，南吸引外資的政策不夠清晰、強勁，加上政治不確定性和社會治安持續不好，影響了外資對南投資信心。

但林松添強調，南非經濟發展潛力巨大，南非經濟今后有望逐步回升?！皥陶h非國大選出新領導層后將重點打拼經濟牌，為贏得總統大選加分。同時，世界經濟復蘇回暖以及大宗商品價格部分回升，也將對南經濟形成拉動作用?！?/span>

12月18日，南非執政黨非洲人國民大會（非國大）新主席人選揭曉，副總統拉馬福薩以微弱優勢勝出。自1994年南非種族隔離制度結束以來，非國大一直是執政黨。這意味著拉馬福薩有望在2019年大選后成為該國下一任總統。

當日，拉馬福薩獲勝的消息一經發布，南非蘭特兌美元的漲幅超過4%，一度漲至12.5525，創下兩年來最大單日漲幅紀錄，說明投資者對拉馬福薩的當選有很高期待。根據20多位經濟學家的預估，明年南非經濟增長將升至1.2%。

“在2019年的總統大選后，無論誰掌權，都不會改變對中國投資的態度?！辈槔硭箤?/span>21世紀經濟報道記者說，因為南非的執政黨和反對黨都意識到，與中國積極開拓各領域合作符合本國的國家利益，給企業和民眾都帶來了實實在在的好處。

南非要學中國發展軌道交通

南非擁有非洲最完善的交通運輸系統。以鐵路系統為例，南非鐵路與津巴布韋、莫桑比克、博茨瓦納、贊比亞、馬拉維等國相連，總里程3.41萬公里，世界排名第11位，占非洲鐵路總里程的35%。南非還有一條高速客運鐵路，即豪登高鐵，全長80公里，運行時速160公里。但見識過中國軌道建設的成就后，南非不滿足了。

2010年4月，南非交通部長恩德貝萊在訪華后表示，已將中國經驗納入《2050國家交通總體規劃》，并宣布擬在約翰內斯堡和德班之間修建一條高速鐵路，將12小時的公路行程縮短至3小時。同年8月，中國中鐵與標準銀行就高鐵項目意向合作簽署諒解備忘錄。中國中鐵董事長李長進表示，高鐵計劃總長在400到500公里之間，工程總值約300億美元。

但幾年過去了，這個高鐵項目遲遲沒有進展。查理斯向21世紀經濟報道記者回應道，現在的問題在于籌建資金?！叭绻前凑椖繉嵤?，中國企業需要從國開行融資，這就要南非政府做主權擔保。但我們目前無法為這么大的項目做擔保?！眹H金融危機以后，南非經濟持續低迷，自2014年起增速不足2%。

標準銀行集團經濟學家倪杰瑞（Jeremy Stevens）告訴21世紀經濟報道記者，高鐵項目需要政府在建設期提供資金支持，但該項目還不具備充足的商業可行性，這可能是南非政府沒有啟動項目的原因?！拔覀儠谥虚L期而不是近期啟動這個項目?！辈槔硭拐f。

此外，南非政府還希望中方能夠參與該國區域性的發展項目建設。2016年9月，中國交建與南非鐵路客運局簽署《南非莫洛托走廊鐵路項目合作備忘錄》。該鐵路項目全長128公里，合同額約25億美元。不過，21世紀經濟報道記者從中國交建獲悉，該項目還沒有落地。

（信息來源：21世紀經濟報道）