美國在挑起貿易戰的同時，正試圖改變現有的世界貿易格局。

當地時間9月30日，美國、墨西哥和加拿大簽署了新版美墨加自貿協定（USMCA）。不僅如此，美國政府近期在貿易協定的簽署與談判方面也動作頻頻：9月24日與韓國簽訂了修訂版的美韓自貿協定；9月26日在紐約宣布與日本啟動美日貿易協定的談判；兩個月前的7月26日，美國與歐盟也宣布將解決鋼鋁關稅分歧，美方暫不施加汽車關稅。

接受國際商報記者采訪的業內人士認為，美國的一系列舉動都旨在推翻現有的世貿組織規則，建立以美國為主導的新的貿易規則。波瀾四起之下，世界貿易格局將何去何從？

單邊主義作祟

美國之所以要建立所謂的“全球貿易新格局”，是因為美國政府認為現有的世界貿易格局未能實現美國利益最大化?！?span style="FONT-FAMILY: times new roman">USMCA最大的變化就是有利于美國，保護了美國的汽車業和農業?！敝袊嗣翊髮W國際關系學院教授、國家發展與戰略研究院研究員李巍在接受國際商報記者采訪時指出，另一個重要條款是，USMCA要求每個簽署國在與非市場經濟國家簽訂自貿協定前，須提前至少30天提交協議文本，以評估其對北美經濟的影響。

這里的“非市場經濟國家”普遍被認為是中國?！斑@意味著，未來中國與加拿大和墨西哥進行自貿協定談判時困難重重。美國一旦把這項條款延伸到其他國家，將對發展中國家非常不利?！崩钗≌f。

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對國際商報記者直言，美國真正的目的并不在于建立公平公正公開的世界貿易體系，而是要建立一個以“美國利益第一”為標準的世界貿易體系，特朗普甚至多次威脅要退出世貿組織和聯合國，其背后則是單邊主義、貿易保護主義、霸權主義在作祟。

美國的如意算盤恐怕很難打響。

劉英認為，美國目前正在試圖建立有利于維護美國利益的世界貿易規則，包括加息、減稅和貿易戰等做法實際上起到了將發達經濟體和發展中國家及新興經濟體割裂、對決起來的效果，實際上使原本碎片化的世界貿易更加碎片化，這與實際上“你中有我，我中有你”的世界經濟貿易趨勢是背道而馳的。

新興市場國家需團結

當前，新興市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率已達八成。按匯率法計算，這些國家的經濟總量占世界經濟比重近四成?！案螞r，即便是占比超過世界經濟總量一半的美歐日等發達經濟體，依然需要依賴新興經濟體的市場和增長空間。遏制新興經濟體的經濟發展，也不利于包括美國在內的發達經濟體的可持續發展?！眲⒂⑦M一步指出，美歐自貿協定短期內達成一致也并非易事。美歐作為全球兩大經濟體，無論是經濟互補性還是產業結構都具有直接的競爭性，在汽車、航空等領域的世界貿易中是直接競爭對手。一般的自貿協定談判三年五載都不一定能談成，美歐自貿協定并不能在三小時內就能達成。因此，以自我利益為第一的美國很難重建起世界各國都支持的所謂的“全球貿易新格局”。

在中美貿易戰這場博弈中，中國也采取了一系列應急避險措施。李巍表示，國務院常務會議決定從11月1日起，降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率。今年以來，中國已出臺的降關稅措施預計將減輕企業和消費者稅負近600億元，關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。在一定程度上緩解了中美貿易戰給國內進出口貿易帶來的沖擊。

與此同時，中國也在積極推動與其他國家的自貿區談判，通過中日韓、中歐、中國—東盟自貿區升級談判等貿易協定推動多邊貿易體制。李巍強調，尤其是中國與東盟的貿易體量較大，亟需進一步釋放兩者之間的巨大潛力。中國要有戰略定力和持久力，只有更加積極地擴大開放才能應對外部挑戰。

爭取公平公正國際秩序的斗爭絕非中國一家孤軍奮戰。劉英表示，世界貿易走向必須堅持自由貿易和多邊貿易體制，不能“以哪一個國家為主導”，需要突破發達經濟體和西方跨國壟斷資本的“規則制定權”，加強國際合作、實現互利共贏才能持久，引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。發展中國家尤其要在美國加息、減稅和貿易戰的挑戰下，與美國等發達國家談判時堅守住底線，以期構建和達成合作共贏的世界貿易新格局。

信息來源：國際商報