6月8日，商務部副部長王受文在國務院新聞辦舉行的政策例行吹風會上透露，5月30日召開的國務院常務會議原則通過了《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》?！度舾纱胧诽岢隽肆笈e措，著力于積極有效利用外資，推動經濟高質量發展。該文件將于近日印發。

接受國際商報記者采訪的業內人士認為，《若干措施》是中國擴大開放的重要舉措，更是讓外資積極有效推動中國經濟高質量發展的重大舉措。外資對中國經濟高質量發展具有重要意義，充分發揮外資對中國經濟的推動作用，需綜合施策，扎實推進落實六大措施，確保實施效果。

高質量增長，外資發力

“《若干措施》是貫徹落實黨中央關于擴大開放、改善投資環境的重要舉措?！蓖跏芪脑诖碉L會上強調，“我們將繼續致力于擴大開放，不斷完善投資環境，使中國繼續成為吸引外資、促進互利共贏的熱土?！?/span>

王受文透露，《若干措施》提出的具體舉措主要包括投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護、優化區域開放布局、推動國家級開發區創新提升等六方面內容，目標是積極有效利用外資，推動經濟高質量發展，出發點是要營造公平透明便利的、更有吸引力的投資環境，借鑒國際通行引資政策的框架。

王受文表示，《若干措施》的出臺具有重要意義：一是體現了中國主動擴大對外開放的堅定決心，二是體現了中國對接國際做法的堅定決心，三是體現了中國堅持公平開放、構建公平競爭環境的堅定決心。

商務部研究院跨國公司研究中心主任、研究員何曼青在接受國際商報記者采訪時表示，積極有效利用外資是中國高新技術產業做大做強的重要方式，引資、引智、引才的有機結合是實現中國經濟高質量發展的必然選擇?！度舾纱胧返膶嵤橥赓Y提供更廣闊的投資發展空間，明確的時間表體現了政策的可預見性和確定性，增強了外企信心。

綜合施策，扎實推進

從去年的國發5號文和39號文，到即將印發的《若干措施》，中國在外商投資領域接連發出重磅文件。王受文認為，《若干措施》在同上述政策一脈相承的同時，具有四大鮮明特點，對吸引外資有著特殊的作用和價值：一是更加注重借鑒國際做法，措施具有系統性，并且有明確的時間表；二是進一步深化了外資領域的“放管服”改革；三是突出問題導向，具有很強的針對性；四是進一步賦予各省級人民政府更多的自主權。

六大措施含金量十足：在投資自由化方面，提出了要在今年7月1日前修訂負面清單，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度等；在投資便利化方面，將大幅下放審批權限，提高外商投資企業資金使用的便利度，提升外國人才來華工作、出入境便利度等；在投資促進方面，將優化外商投資導向，降低外商投資企業在中國的經營成本等；在投資保護方面，將繼續加大知識產權保護力度，推進專利法等相關法律法規的修訂工作等；在優化區域開放布局方面，將進一步拓寬外商投資企業的融資渠道等；在推動國家級開發區創新提升方面，將依法賦予國家級開發區更大的經濟管理權限，促進開發區優化外資的綜合服務等。

王受文說，《若干措施》推動的開放領域包括金融業、汽車、船舶、飛機制造業等，對于電信業等事中事后監管要求較高的領域將在自貿試驗區內進一步加大開放試點。

何曼青表示，積極有效利用外資推動經濟高質量發展需要綜合施策，扎實推動《若干措施》落地；要在諸多方面實現突破，比如調整和完善利用外資新戰略、因地制宜制定利用外資質量評價體系等。

信息來源：國際商報