進步投資門檻、把緊地皮信貸閘門、清理在建擬建項目
　　跟隨著國際國內市場銅價“瘋漲”的腳步，國內銅冶煉業投資也在節節攀高。國家發改委等部委不得不再次亮出“紅牌”，從進步投資門檻、把緊地皮信貸閘門、清理在建擬建項目等多種途徑來整理銅冶煉業。

　　發改委再施重拳
　　2006年6月尾《銅冶煉行業準入條件》的發布曾一度克制了投資增幅的再攀高，但銅冶煉行業投資增加幅度仍過快，且顯明超過其他有色金屬冶煉行業。對此，國家發改委再施重拳，以特急文件的情勢，于2006年12月末下發了《關于進一步貫徹落實加快產業結構調整措施，遏制銅冶煉投資盲目過快增加的緊急關照》，誓要勒住投資瘋長的勢頭。
　　該關照進一步進步了新建項目的市場準入門檻。其中，新建和改造銅冶煉項目單體系銅熔煉能力必須在10萬噸/年及以上，落實銅精礦、交通運輸等外部生產條件，自有礦山質料比例達到25%以上（或者自有礦山質料和通過合資合作體例取得5年以上礦山長期合同的質料達到總需求的40%以上），項目資本金比例達到35%及以上。新建銅冶煉企業必須達到粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標準煤/噸以下。
　　同時，還將加快清理在建擬建項目。該關照稱，凡違背產業政策和投資管理、環境影響評價、地皮管理等規定的銅冶煉項目，同等制止建設。發改委下一步將發布吻合準入條件的企業名單。
　　地皮和信貸兩大閘門也同時關緊。關照明確要求，對不吻合產業政策和準入條件的銅冶煉新建和改造項目，投資管理部門不得備案，地皮行政主管部門不得辦理供地手續，環保部門不得批準環境影響評價報告，金融機構不得提供授信，電力部門依法制止供電。
　　鐫汰落后工藝裝備的步伐也將加快。國家發改委有關負責人說：“有一些地方受利益驅動，不但不鐫汰落后生產能力，還加緊建設投資小、周期短、奏效快的落后冶煉能力，致使綜合能耗高、環境污染和能源虛耗緊張?！睂Υ?，發改委明令禁止行使直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅；依法立即鐫汰現有的1.5平方米及以下密閉鼓風爐等等。
　　此外，發改委還將聯手環保部門、國土部門、安全總局等部委，規范礦產資源開發行使秩序，增強環保防止環境污染，增強安全生產監督檢查等。

　　銅精礦面臨緊張短缺
　　上述負責人警告，國內銅冶煉業投資正在盲目擴大，照此態勢發展，很多生產企業和新建項目將面臨“無米之炊”的局面。
　　資料表現，目前在建、擬建銅冶煉項目總生產能力達205萬噸，是2004年全年銅產能的1.3倍，預計2007年底將形成370萬噸銅冶煉生產能力。這遠遠超過國內銅精礦可能的保障能力和國際市場可能提供的銅精礦進口量，帶來資源緊張短缺和偉大的產能過剩題目。
　　更何況我國銅礦資源緊張依靠國際市場。據統計，2005年我國全年銅產量為258萬噸，其中行使國內銅精礦的產量僅為65萬噸，僅占總產量的25%左右，75%左右是靠外國礦粉生產的。
　　2006年12月末結束的2007年度銅精礦加工費會商，已給盲目擴張敲響了警鐘。銅的基準加工費(TC/RC)由2006年的95美元/噸和9.5美分/磅下調至60美元/噸和6美分/磅，下調幅度達37%，并且首度取消了相沿30多年的價格分享條目。業內專家分析，銅冶煉企業紅利的重要來源就是加工費，此次下調將使銅冶煉企業進一步遭受“冰冷”。
　　而國內銅礦資源的開發行使還存在較為普遍的虛耗征象。上述負責人說，“一些沒有開采能力的機構紛紛加入礦產資源競拍，圈而不采待價而沽，一些大中型礦山被條塊分割，小企業采富棄貧造成資源虛耗等征象。這些題目已引起國務院向導的高度正視?！睋l改委統計，去年1-10月份，銅礦山采選累計投資33.7億元，同比增加127.7%，但大礦小開題目比較凸起。