循環經濟亟待立法
“再生資源行業自己并不脆弱,偉大的市場需求賦予了其偉大的生命力。但不公平的環境使再生產業的發展受到了制約?!?中國物資再生協會專職副會長魏家鴻在前不久剛結束的2006世界廢金屬大會上對中國的再生工業發顯現狀透露表現出了擔憂。他指出,因為中國勤儉節約的傳統,中國產品的使用大量超過所規定的年限,使產品進入報廢期成為漫長的過程。因此,盡管目前有色金屬廢料在中國社會蘊蓄的量特別很是大,但釋放的速度特別很是慢,預計,從2010年,或延伸到2012年,中國大規模的廢料回收期會到來。到時,中國國內市場的廢料將會是中國廢金屬工業質料的重要來源。但從當局到民間,對GDP高速上升的同時,可能會失去對環境的控制的憂慮,使得當局對這個可能帶來環境風險的再生產業態度鄭重,而污染等負面影響被輿論放大。政策上沒有給這個復活的行業有任何的保障,甚至給予了肯定的限定。 他說,中國再生行業是從手工作坊發展起來的,但發展至今天,也取得了肯定的成績:再生鋁的技術現實上達到了世界級的水平,只是應用的題目還由于投資方面緣故原由,沒有得到更大面積的使用;在規模上,現實上也擁有了世界級規模的再生鋁公司和再生銅公司;在技術使用上借鑒了各方面的節能、環保技術。但也存在著如許的一個征象,大型的,先輩的再生公司與小型的,落后的再生企業并存,前者對于后者的帶動作用并不顯明,而后者在成本利潤上對前者的牽制卻很大。對于這個題目,寄托市場運作來解決顯然是一個過于漫長的過程,必要的當局的有用的介入和管理。 他指出,但目前中國在政策的制訂和實行方面還有很多不完美、不和諧的地方,仍有待完美。對于當局正在積極探求合適方案使其完美的國內回收系統,魏家宏建議,回收系統中的前半段工作仍由企業來完成。他透露表現,目前國內的回收大部分由民間在完成,成本低,服從高,回收干凈,假如國家強制性的把本身的回收理念放入整個回收系統中,可能會使許多人失去工作崗位的同時,使回收網絡運轉不順暢,同時增長成本。而且企業對于市場的熟悉既現實又深刻,能通過市場自行調節,當局可以在后半段的管理上,從稅收、政策上給予支撐,如許的回收才是最有用的。 此外,循環經濟正式的法規也還沒有真正建立,本來的政策法規基本不適合目前的發展必要,使行業發展碰到了瓶頸。因此,他指出,中國再生資源產業亟待完美法律法規,所幸,循環經濟的立法題目已經被提上了議程,并且已經有了實質進展,這對再生資源行業來說,將是遷移轉變點。(本報記者 史愛萍) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業協會)
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